Talaan ng mga Nilalaman:

Paano itinatag ng mga opisyal ang digital slavery para sa mga mamamayan
Paano itinatag ng mga opisyal ang digital slavery para sa mga mamamayan

Video: Paano itinatag ng mga opisyal ang digital slavery para sa mga mamamayan

Video: Paano itinatag ng mga opisyal ang digital slavery para sa mga mamamayan
Video: CEO NG KOMPANYA NAGPANGGAP NA BAGONG EMPLEYADONPARA SUBUKIN ANG MGA TAUHAN,DI NYA AKALAIN NA ITO ANG 2024, Mayo
Anonim

Hanggang kamakailan, ang mga digital pass para sa paglilibot sa lungsod ay tila isang ligaw na elemento ng cyberpunk dystopia sa mga Ruso. Ngayon ito ay isang katotohanan, bukod pa rito: mula kahapon sa Moscow sila ay naging obligado para sa paggalaw sa pamamagitan ng pampublikong sasakyan. Paano ito nangyari, bakit maraming mga bansa ang lumikha ng mga digital control system para sa paggalaw ng mga mamamayan at kung ang naturang pagsubaybay ay titigil pagkatapos ng pandemya - sa isang bagong materyal mula sa mga mananaliksik sa Center for Advanced Management Solutions.

Pangkalahatang konteksto

Ang pangkalahatang kalakaran sa pagtugon ng mga bansa sa epidemya ng coronavirus ay palakasin ang kontrol sa mga mamamayan. Batay sa pagsusuri ng data mula sa mga mobile operator, bangko, ahensyang nagpapatupad ng batas, kinakalkula ng estado ang mga contact ng mga nahawahan, at sinusubaybayan din ang pagsunod ng mga mamamayan sa self-isolation at quarantine. Maraming mga publikasyon sa paksang ito ang nagtataas ng mga tanong tungkol sa pagkapribado at pagtalima sa mga karapatan ng mga mamamayan, na nagpinta ng isang madilim na larawan ng isang "lipunan ng pagmamanman".

Nakolekta namin ang ilang mga yugto ng pagpapakilala ng mga espesyal na digital control measure ng iba't ibang estado at sinubukan naming maunawaan ang mga panganib na dala ng mga hakbang na ito dahil sa katotohanan na ang pag-access sa impormasyon tungkol sa paggalaw at personal na buhay ng mga mamamayan ay ibinibigay sa ilang mga burukratikong departamento nang sabay-sabay..

Israel: pulis, mga ahensya ng paniktik, Ministry of Health

Anong nangyari?

Noong Marso 19, ipinakilala ng gobyerno ng Israel ang partial quarantine sa buong bansa. Bilang bahagi ng pansamantalang hakbang ilang araw bago nito, noong Marso 15 at 17, naglabas ang mga awtoridad ng dalawang emergency order na nagpalawak ng kapangyarihan ng pulisya upang magsagawa ng mga paghahanap at pinapayagan din ang Israeli Security Service (Shin Bet) na gumamit ng digital surveillance upang labanan ang epidemya ng coronavirus. ….

Sino ang nagsasagawa ng kontrol at paano?

Ang lahat ng mga mamamayan ng bansa na nahawaan ng coronavirus, gayundin ang mga nakipag-ugnayan sa kanila, ay inilalagay sa mandatoryong dalawang linggong kuwarentenas. Sa balangkas ng mga kautusang pang-emergency, ang pulisya, bilang pansamantalang panukala, ay matukoy ang kasalukuyang geolocation ng mga taong ito sa gastos ng data mula sa mga cell tower nang walang karagdagang desisyon ng korte. Sa turn, ang mga espesyal na serbisyo ay makakakuha ng access hindi lamang sa kasalukuyang lokasyon ng isang tao, kundi pati na rin sa kasaysayan ng kanyang mga paggalaw. Bilang karagdagan, ang Israeli Ministry of Health ay naglabas ng sarili nitong smartphone application na patuloy na nag-a-update ng data ng lokasyon ng mga nahawaang tao na natanggap mula sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas at nagbabala sa gumagamit kung siya ay malapit sa kanila.

Sa isang banda, ito ay nagbibigay-daan hindi lamang upang suriin kung gaano tapat ang isang tao sa pagsunod sa rehimeng kuwarentenas, kundi pati na rin upang makilala ang isang tinatayang bilog ng mga contact sa ibang mga tao na maaari ring mahawa. Ngunit sa kabilang banda, sa mga normal na panahon, ang mga ganitong teknolohiyang "dense digital tracking" ay ginagamit lamang upang mahuli ang mga kriminal at terorista.

Ang gayong pambihirang kapangyarihan ng mga pwersang panseguridad ay tatagal hanggang kalagitnaan ng Hunyo - pagkatapos nito, dapat sirain ang lahat ng natanggap na data. Gayunpaman, magagawa ng Ministry of Health na pahabain ang panahon ng pag-iimbak ng data na nakolekta sa ganitong paraan ng dalawang buwan para sa karagdagang pananaliksik.

South Korea: Police at Civil Self-Control

Anong nangyari?

Noong Pebrero 2020, ang Republika ng Korea ay naging isa sa pinakamabilis na lumalagong bansa para sa epidemya ng coronavirus.

Nagawa ng mga awtoridad ang medyo mabilis at epektibong unang antas, at pagkatapos ay bawasan ang rate ng pagkalat ng impeksyon

Ito ay bahagyang dahil sa katotohanan na ang Korea ay may maraming karanasan sa paglaban sa epidemya: noong 2015, ang bansa ay nahaharap sa isang pagsiklab ng Middle East Respiratory Syndrome (MERS), pagkatapos nito ay binuo ang isang buong sistema ng mga epidemiological na hakbang. Gayunpaman, ang mapagpasyang kadahilanan ay ang organisasyon ng malawakang pagpapadala ng mga abiso tungkol sa bawat kaso ng impeksyon na may detalyadong impormasyon tungkol sa taong nahawahan (edad, kasarian, detalyadong paglalarawan ng kanyang kamakailang mga paggalaw at mga contact; sa ilang mga kaso, iniulat kung ang tao ay nagkaroon ng maskara, atbp.). Ang ganitong pagpapadala ng koreo ay hindi magiging posible kung wala ang isang malakas at malakihang sistema ng digital na kontrol sa paggalaw at mga contact ng mga mamamayan ng South Korea.

Sino ang nagsasagawa ng kontrol at paano?

Maraming serbisyo ang tumatakbo na ngayon sa bansa na gumagamit ng personal na data upang makapagbigay ng impormasyon sa pagkalat ng coronavirus. Halimbawa, ang website ng Coroniata ay naglalathala ng impormasyon sa kabuuang bilang ng mga kaso, gayundin sa mga zone kung saan naitala ang pinakamalaking paglaganap ng impeksyon. Ang pangalawang mapagkukunan, ang Coronamap, ay isang mapa na nagpapakita kung kailan at sa anong mga lugar naitala ang lahat ng mga nakahiwalay na kaso ng impeksyon. Ang gobyerno ng Korea ay naglabas din ng isang opisyal na smartphone app upang subaybayan ang pagsunod sa quarantine ng mga nahawaang tao.

Ang Republika ng Korea ay may napakahusay na digital na imprastraktura, kaya ang pagsubaybay at pag-verify ng data ay hindi isang problema para sa gobyerno. Upang mapabuti ang katumpakan ng pagsusuri, bilang karagdagan sa data mula sa mga cell tower at GPS, ginagamit ang data sa mga transaksyong ginawa gamit ang mga bank card, ginagamit ang mga system ng video surveillance ng lungsod at mga teknolohiya sa pagkilala sa mukha.

Ang ganitong sapilitang "pagiging bukas", sa isang banda, ay nagpapakita ng pagiging epektibo nito sa pagpigil sa epidemya, ngunit, sa kabilang banda, ay humahantong sa mga negatibong epekto sa lipunan. Bilang karagdagan sa katotohanan na ang mga nahawahan ng impeksyon mismo ay nakadarama ng isang pakiramdam ng patuloy na pagsubaybay, iba pa - "random" - ang mga tao ay nahuhulog din sa control zone.

Dahil ang bawat kaso ng impeksyon ay ipinapakita sa isang mapa, ang ilang mga Koreano, kahit na hindi nahawahan, ngunit naaayon sa sinusubaybayang "mga puntos", ay napapailalim sa pampublikong presyon.

Kaya, ang mga aktibong mamamayang Koreano ay sumasama sa pulisya at mga opisyal sa digital surveillance sa isa't isa.

Alternatibong: Poland vs European Commission

Sa European Union, lumabas sa Poland ang isa sa mga unang aplikasyon para sa pagsubaybay sa mga mamamayan na kinakailangang sumunod sa isang 14 na araw na kuwarentenas. Ang mga awtoridad ay nangangailangan ng pag-install ng aplikasyon ng mga malulusog na mamamayan na nakipag-ugnayan sa mga nahawahan o potensyal na nahawaang mga tao, gayundin ng lahat na bumalik mula sa ibang bansa. Mula sa simula ng Abril, ang pag-install ng aplikasyon ay naging mandatory ng batas.

Ang application na Home Quarantine (Kwarantanna domowa) ay random na nagpapadala ng abiso ng ilang beses sa isang araw na may pangangailangang mag-upload ng sarili mong larawan (selfie) sa loob ng 20 minuto. Ayon sa website ng gobyerno ng Poland, sinusuri ng application ang lokasyon ng user (sa pamamagitan ng GPS) at gumagamit din ng facial recognition. Kung hindi natugunan ang kahilingang mag-upload ng larawan, maaaring pumunta ang pulis sa address. Ayon sa regulasyon, ang Ministri ng Digitalization ay mag-iimbak ng personal na data ng mga gumagamit sa loob ng 6 na taon pagkatapos i-deactivate ang application (alinsunod sa Civil Code), maliban sa mga larawan na tinanggal kaagad pagkatapos na ma-deactivate ang account.

Bilang karagdagan sa Poland, ang kanilang sariling mga aplikasyon ay lumitaw o nagsimulang mabuo sa ibang mga bansa sa Europa, halimbawa sa Austria (na may partisipasyon ng lokal na Red Cross), France, Ireland at Germany.

Laban sa background na ito, iminungkahi ng European Commission na gumawa ng pan-European application para sa pagsubaybay sa pagkalat ng coronavirus bilang pagsunod sa mga espesyal na rekomendasyon para sa pag-unlad nito, batay sa batas sa proteksyon ng personal na data sa EU

Kabilang sa mga nakalistang prinsipyo ng aplikasyon sa hinaharap, ang kahusayan ng paggamit ng data mula sa isang medikal at teknikal na punto ng view, ang kanilang kumpletong hindi pagkakilala at paggamit lamang para sa paglikha ng isang modelo ng pagkalat ng virus ay ipinahiwatig. Upang mabawasan ang panganib ng pagtagas ng personal na data, ang mga developer ng application ay kailangang sumunod sa prinsipyo ng desentralisasyon - ang impormasyon tungkol sa mga paggalaw ng isang nahawaang tao ay ipapadala lamang sa mga aparato ng mga taong maaaring makipag-ugnayan sa kanya. Hiwalay, binigyang-diin na ang mga hakbang na ginawa ay dapat na makatwiran at pansamantala.

Ang deadline para sa pagsusumite ng mga panukala para sa pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay Abril 15. Bilang karagdagan, pagsapit ng Mayo 31, kailangang ipaalam ng mga miyembrong estado ng EU sa European Commission ang mga aksyong ginawa at gawin silang available para sa peer review ng mga miyembro ng EU at ng European Commission. Susuriin ng European Commission ang pag-unlad na ginawa at pana-panahong maglalathala ng mga ulat simula sa Hunyo na may mga karagdagang rekomendasyon, kabilang ang pag-alis ng mga hakbang na hindi na kailangan.

Russia: ang Ministri ng Telecom at Mass Communications, mga mobile operator at rehiyon

Anong nangyari?

Mula sa huling bahagi ng Pebrero hanggang unang bahagi ng Marso, pagkatapos ng pagpapakilala ng mga hakbang upang kontrahin ang pagkalat ng coronavirus, ang mga unang kaso ng pagpapalakas ng kontrol sa populasyon gamit ang mga teknikal na paraan ay lumitaw sa Russia. Ayon sa Mediazona, dumating ang mga pulis sa lumabag sa quarantine na may dalang litrato, malamang na kinunan ng camera, na konektado sa isang face recognition system. Inutusan ni Mikhail Mishustin ang Ministry of Telecom at Mass Communications na lumikha sa Marso 27 ng isang sistema para sa pagsubaybay sa mga contact ng mga pasyenteng may impeksyon sa coronavirus batay sa data ng mga cellular operator. Ayon kay Vedomosti, noong Abril 1, gumagana na ang sistemang ito. Kaayon, ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay nagsimulang bumuo ng kanilang mga solusyon. Sa Moscow, noong unang bahagi ng Abril, inilunsad nila ang isang sistema ng pagsubaybay para sa mga pasyente na may coronavirus gamit ang application ng Social Monitoring, at inihanda din ang pagpapakilala ng mga pass na may mga espesyal na code (ang utos sa kanilang pagpapakilala ay nilagdaan noong Abril 11). Sa rehiyon ng Nizhny Novgorod, ang una sa mga rehiyon, ang kontrol sa pamamagitan ng mga QR code ay ipinakilala, sa Tatarstan - sa pamamagitan ng SMS.

Sino ang nagsasagawa ng kontrol at paano?

Pangunahing sinasaklaw ng digital control ang mga mamamayan na nahawaan o nasa opisyal na kuwarentenas. Upang subaybayan ang kanilang mga galaw, humihiling ang Ministry of Telecom at Mass Communications ng "data ng mga numero at petsa ng pag-ospital o petsa ng quarantine." Ang data na ito ay ipinapadala sa mga cellular operator, na sinusubaybayan ang pagsunod sa mga kundisyon ng quarantine. Ang lumalabag sa mga kondisyon ay tumatanggap ng isang mensahe, at sa kaso ng paulit-ulit na paglabag, ang data ay inilipat sa pulisya. Ayon kay Vedomosti, ang mga responsableng opisyal sa mga constituent entity ng Russia ay maglalagay ng data sa system. Kasabay nito, naniniwala ang Roskomnadzor na ang paggamit ng mga numero nang hindi tinukoy ang mga address at pangalan ng mga subscriber ng mga cellular operator ay hindi lumalabag sa batas sa personal na data.

Bilang karagdagan sa mga hakbang na ito, ang geolocation ng mga pasyente ay sinusubaybayan sa Moscow gamit ang application ng Social Monitoring na naka-install sa mga smartphone na espesyal na ibinigay sa mga mamamayan. Upang kumpirmahin ang impormasyon na ang gumagamit ay nasa bahay, sa tabi ng telepono, ang application ay pana-panahong nangangailangan ng isang larawan na kukunan

Ayon sa pinuno ng Moscow Department of Information Technology (DIT), ang paglipat ng data tungkol sa gumagamit ay kinokontrol ng isang kasunduan na pinirmahan niya kapag pumipili ng opsyon ng paggamot sa bahay. Ang mga ito ay nakaimbak sa mga server ng DIT at tatanggalin pagkatapos ng pagtatapos ng kuwarentenas. Bilang karagdagan, ang kontrol ay isinasagawa sa lahat ng mga sasakyan ng mga taong obligadong umupo sa opisyal na kuwarentenas (mga pasyente at kanilang mga mahal sa buhay), gayundin sa pamamagitan ng city video surveillance system.

Noong Abril 11, nilagdaan ng alkalde ng Moscow ang isang utos sa pagpapakilala ng mga digital pass para sa paglalakbay sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow sa pamamagitan ng pribado at pampublikong sasakyan. Ang mga pass ay nagsimulang ibigay noong Abril 13 at naging mandatory noong ika-15, maaari silang makuha sa website ng Mayor ng Moscow, sa pamamagitan ng SMS o sa pamamagitan ng pagtawag sa serbisyo ng impormasyon. Upang mag-isyu ng pass, dapat kang magbigay ng personal na data, kabilang ang iyong pasaporte, numero ng kotse o pampublikong sasakyan pass (Troika card), pati na rin ang pangalan ng employer na may TIN o ruta ng paglalakbay. Ang pass ay hindi kinakailangan upang lumipat sa paligid ng lungsod sa paglalakad, na napapailalim sa mga naunang ipinakilala na mga paghihigpit.

Ang mga pass upang kontrolin ang paggalaw ng mga mamamayan ay ipinakilala din sa ibang mga rehiyon ng Russia:

Noong Marso 30, ang gobernador ng rehiyon ng Astrakhan na si Igor Babushkin ay pumirma ng isang order sa mga espesyal na pass sa panahon ng kuwarentenas. Noong Abril 13, isang electronic platform para sa pag-isyu ng mga pass ang inilunsad sa rehiyon. Ang mga aplikasyon ay isinumite sa isang espesyal na website, ang isang pass na may QR code ay ipinadala sa e-mail ng aplikante. Inatasan din ng gobernador na suriin ang mga naunang inilabas na passes ayon sa mga listahang ibinigay ng mga organisasyon.

Sa rehiyon ng Saratov noong Marso 31, ipinakilala ang isang pass system. Sa una, natukoy na ang mga pass para sa mga nagtatrabahong mamamayan ay ibibigay sa papel na anyo na nangangailangan ng sertipikasyon sa mga administrasyon. Sa pinakaunang araw, humantong ito sa mga pila, bilang isang resulta, ang paglulunsad ng sistema ng pag-access ay naantala. Idinagdag ng pamahalaang pangrehiyon ang opsyong makakuha ng mga pass sa elektronikong paraan. Dalawang beses pa na ipinagpaliban ang pagpapakilala ng mga pass.

Noong Marso 31, inaprubahan ng Tatarstan ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga permit para sa paggalaw ng mga mamamayan. Ang mga pahintulot ay ibinibigay gamit ang isang serbisyo ng SMS: kailangan mo munang magparehistro at makatanggap ng isang natatanging code, pagkatapos ay magsumite ng isang kahilingan para sa bawat paggalaw. Tinutukoy ng dekreto ang mga kaso kung saan hindi kinakailangan ang pahintulot. Para sa mga nagtatrabahong mamamayan, isang sertipiko mula sa employer ay ibinigay. Pagkatapos ng paglunsad, ang mga pagbabago ay ginawa sa serbisyo: noong Abril 5, ang listahan ng data na kinakailangan para sa pagpaparehistro ay limitado, at noong Abril 12, ang pagitan sa pagitan ng pag-iisyu ng mga permit ay nadagdagan upang labanan ang pang-aabuso sa sistema.

Sa rehiyon ng Rostov, ang kinakailangan para sa pagpapalabas ng mga sertipiko sa mga empleyado ng mga organisasyon na patuloy na nagpapatakbo sa panahon ng epidemya ay ipinakilala noong Abril 1 ni Gobernador Vasily Golubev. Noong Abril 4, hinigpitan ang kontrol sa mga sasakyan sa pasukan sa Rostov-on-Don, na humantong sa maraming kilometro ng trapiko. Noong Abril 7, iniulat ng Rostovgazeta.ru na ang mga awtoridad sa rehiyon ay isinasaalang-alang ang posibilidad ng pagpapakilala ng isang "smart pass".

Sa rehiyon ng Nizhny Novgorod, ang mekanismo ng kontrol ay naaprubahan ng utos ng gobernador Gleb Nikitin noong Abril 2. Ang isang aplikasyon para sa isang pass ay ginawa gamit ang serbisyong "Card ng isang residente ng rehiyon ng Nizhny Novgorod" sa isang espesyal na website o sa pamamagitan ng isang mobile application para sa mga aparatong Apple, pati na rin sa pamamagitan ng pagtawag sa help desk. Matapos isaalang-alang ang aplikasyon, ang aplikante ay tumatanggap ng isang pass sa anyo ng isang QR code para sa isang smartphone o isang numero ng aplikasyon. Para sa mga legal na entity, mayroong pamamaraan para sa pag-isyu ng mga kumpirmasyon na maaari silang gumana sa mga araw na walang pasok dahil sa epidemya.

Noong Abril 12, laban sa background ng paglikha ng iba't ibang mga digital na solusyon para sa kontrol sa pag-access sa antas ng rehiyon, inilunsad ng Ministry of Telecom at Mass Communications ng Russian Federation ang pederal na application na "State Services Stopcoronavirus" (magagamit para sa mga Apple at Android device). sa isang format ng pagsubok. Ayon sa ministeryo, ang aplikasyon ay maaaring iakma sa mga kondisyon ng isang partikular na rehiyon, maliban sa Moscow, kung saan ang ibang solusyon ay may bisa (tingnan sa itaas). Kung wala ang mga kaugnay na desisyon ng mga awtoridad sa rehiyon, ang aplikasyon ng Ministry of Telecom at Mass Communications ay hindi obligado. Ang unang rehiyon kung saan gagamitin ang solusyon na ito ay ang rehiyon ng Moscow - inihayag ito ni Gobernador Andrei Vorobyov noong gabi ng Abril 12.

Poprotektahan ba ng estado ang personal na data?

Komentaryo ng espesyalista sa seguridad ng impormasyon na si Ivan Begtin

Sa pangkalahatan ay tama ang European approach sa pagsubok na tumanggap ng mga legal na kinakailangan para sa proteksyon ng data. Mas binibigyang pansin at mapagkukunan ng EU ang mga isyung ito kaysa sa Russia. Ngunit dapat nating maunawaan na walang sinuman ang protektado mula sa problema ng pagtagas ng data, pangunahin dahil sa kadahilanan ng tao. Nagkaroon na ng mga nauna, halimbawa, ang mga pagtagas ng data ng botante sa Turkey, mga kaso sa mga pribadong kumpanya. Ngayon, kapag ang mga sistema ay nilikha sa pagtakbo, hindi ko ibubukod ang gayong posibilidad. Sa data ng "Gosuslug" hindi pa ito nangyari, ngunit, marahil, ang lahat ay may oras.

Maaaring iba-iba ang mga dahilan. Sabihin natin ang kakulangan ng seguridad ng isang database na malayuang na-access. Maaaring makita ito ng mga hacker o mga espesyalista sa seguridad at makuha ang lahat ng impormasyon. May mga espesyal na serbisyo ng Censys at Shodan na ginagamit upang maghanap ng mga ganitong teknikal na kahinaan.

Ang isa pang opsyon ay kapag ang data ay nagamit nang may direktang layunin. Ibig sabihin, ginagamit ito ng mga taong may access sa mga database para kunin ang mga benepisyo.

Makatuwirang subaybayan ang iba't ibang serbisyo para sa "paglusot" ng mga tao. Sa Russia, halimbawa, may mga limang ganoong serbisyo na nag-aalok ng serbisyo para sa pagsusuri ng mga tao

Iyon ay, hindi kinakailangan na ang buong database ay pagsamahin, ngunit ang mga taong may malayuang pag-access dito ay maaaring "masuntok" ang mga tao at ibenta ang impormasyong ito. Ito ay maaaring gawin ng mga sibil na tagapaglingkod, mga kontratista na lumahok sa paglikha ng mga sistemang ito. Ibig sabihin, mga taong may access sa kanila. Sa Russia, ito ay karaniwan: kung maghanap ka sa Internet para sa mga serbisyong "pagsuntok", marami kang mahahanap. Kadalasan ito ay data mula sa Ministry of Internal Affairs, sa traffic police, sa Federal Migration Service at iba pang organisasyon ng gobyerno.

Ang mga takot na mapanatili ng estado ang imprastraktura ng kontrol sa mga mamamayan ay hindi walang batayan. Sa prinsipyo, ang lahat na nangongolekta ng data ay hindi nais na humiwalay dito. Ganoon din sa mga social network: kung makarating ka doon, malamang, ang impormasyon tungkol sa iyo ay nananatili pa rin doon, kahit na tinanggal mo ang iyong account. Ang mga pampublikong serbisyo ay may napakalawak na interes sa pagkolekta ng data tungkol sa mga mamamayan at sasamantalahin ang kasalukuyang sitwasyon. Kasabay nito, sila, kasama ang ilalim ng panggigipit mula sa mga pampublikong organisasyon, ay pampublikong nagsasagawa na tanggalin ang data pagkatapos ng pagtatapos ng pandemya. Ngunit gayunpaman, ang motibasyon para sa pagpapanatili ng imprastraktura na ito ay napakataas sa bahagi ng mga ahensya ng gobyerno.

Bakit ito nangyayari?

Upang matiyak ang kontrol sa pagkalat ng epidemya, ang mga ahensya ng gobyerno sa iba't ibang bansa ay kumikilos sa katulad na paraan: pinapalawak nila ang kanilang mga tool upang subaybayan ang mga paggalaw at pakikipag-ugnayan ng mga mamamayan. Ang mga karagdagang hakbang na ito ay higit pa sa kung ano ang itinuturing na katanggap-tanggap sa mga ordinaryong panahon, ngunit ang mga pagkilos na ito ng mga pamahalaan ay nakatagpo ng kaunting pagtutol mula sa mga mamamayan. Ito ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng konsepto ng policy securitization.

Ang securitization ay isang terminong orihinal na nilikha ng Copenhagen School of Security Studies Barry Buzan, Ole Wever at Jaap de Wilde. Sa isang libro noong 1998, tinukoy nila ang securitization bilang "isang aksyon na nagsasagawa ng pulitika sa labas ng itinatag na mga patakaran ng laro at nagpapakita ng isyu bilang isang bagay na higit sa pulitika." Ang securitization ay nagsisimula sa isang aktor (hal., pinuno ng pulitika, gobyerno) gamit ang mga terminong nauugnay sa seguridad, pagbabanta, digmaan, atbp., sa loob ng ordinaryong diskurso, at tinatanggap ng madla ang interpretasyong iyon. Ang tagumpay ng isang securitization ay binubuo ng tatlong elemento:

ang paggamit ng "grammar ng seguridad" kapag naghaharap ng isang tanong - iyon ay, sa antas ng wika, na ipinapakita ito bilang isang umiiral na banta (sa kaso ng isang epidemya ng coronavirus, ito ay, halimbawa, ang paggamit ng militarisadong bokabularyo at paghahambing ng paglaban laban sa isang hanay ng mga makasaysayang pagsubok ng bansa);

ang aktor ay may makabuluhang awtoridad upang madama ng madla ang kanyang interpretasyon at "panghihimasok sa diskurso" (pamumuno ng bansa, mga medikal na propesyonal, WHO);

ang koneksyon ng kasalukuyang banta sa isang bagay sa nakaraan na talagang nagdulot ng gayong banta (ang karanasan ng mga nakaraang epidemya, kabilang ang mga makasaysayang, halimbawa, ang salot sa Europa, ay nag-aambag sa pang-unawa na tulad ng kasalukuyang epidemya).

Ang pandaigdigang atensyon sa problema sa coronavirus ay nagsisilbi rin bilang isang halimbawa ng securitization: ang mga botohan sa Russia at iba pang mga bansa ay nagpapakita ng pagtaas ng mga takot tungkol sa epidemya.

Tinatanggap ng mga lipunan ang interpretasyon ng mga aktor ng securitization, sa gayon ay ginagawang lehitimo ang pag-alis mula sa karaniwang mga panuntunan upang labanan ang banta, kabilang ang pagpapakilala ng mga espesyal na digital na kontrol na karaniwang lumalabag sa aming mga karapatan sa privacy

Mula sa isang pananaw sa pamamahala ng krisis, ang securitization ay may malinaw na mga benepisyo. Ang pagpapakilala ng mga pang-emerhensiyang hakbang ay maaaring mapabilis ang paggawa ng desisyon at pagpapatupad at mabawasan ang mga panganib na dulot ng banta. Gayunpaman, ang proseso ng securitization ay nauugnay sa mga negatibong kahihinatnan kapwa para sa sistema ng pampublikong administrasyon at para sa buong lipunan.

Una, ang pagpapakilala ng mga bagong hakbang sa emerhensiya ay binabawasan ang pananagutan ng mga awtoridad. Sa panahon ng krisis, ang mga instrumento ng kontrol ng sibilyan, kabilang ang mga bagong hakbang sa seguridad, ay maaaring limitado o hindi pa nagagawa. Ang kawalan ng pananagutan ay nagpapataas ng posibilidad ng parehong aksidenteng pagkakamali at sinasadyang pang-aabuso ng mga opisyal ng ranggo at file. Ang isang halimbawa nito ay ang mga paglabag ng mga American intelligence officer, na kilala dahil sa pagtagas na inorganisa ni Edward Snowden. Gamit ang mga digital control tool na nahulog sa kanilang mga kamay, ginamit sila ng ilang empleyado ng NSA para tiktikan ang kanilang mga asawa o manliligaw. Bilang karagdagan, sa parehong panahon, inabuso ng FBI ang pag-access sa data ng NSA tungkol sa mga mamamayang Amerikano, sa maraming kaso nang walang sapat na legal na katwiran.

Pangalawa, ang securitization ng anumang isyu ay puno ng panganib na ang ilan sa mga hakbang na ipinakilala sa isang emergency na batayan ay hindi makakansela kaagad pagkatapos ng katapusan ng panahon ng krisis at ang normalisasyon ng sitwasyon

Ang isang halimbawa nito ay ang Patriot Act, na ipinasa sa Estados Unidos noong Oktubre 2001 pagkatapos ng 9/11 na pag-atake, na nagpalawak sa kakayahan ng pamahalaan na tiktikan ang mga mamamayan. Ang mga tuntunin ng pagkilos ng maraming mga probisyon ng batas ay dapat na mawawalan ng bisa mula sa katapusan ng 2005, ngunit sa katotohanan ay paulit-ulit na pinalawig ang mga ito - at ang batas na may mga pagbabago ay nananatili hanggang sa araw na ito.

Inirerekumendang: