Bank ng magsasaka at mga tao sa Imperyo ng Russia

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Noong Abril 10, 1883, nagsimulang gumana ang Peasant Land Bank sa Russia. Ang bagong institusyong pinansyal ay tinawag upang lutasin ang isyu sa lupa, na tinutulungan ang mga magsasaka na makakuha ng mga plot para sa pribadong pagmamay-ari. Sa loob ng 35 taon ng pagkakaroon ng bangko, sa tulong niya, ang lupa ay binili na may kabuuang lugar na isa at kalahating modernong Bulgaria, ngunit sa sukat ng tsarist empire, ito ay naging hindi gaanong. Tungkol sa mga tagumpay at pagkabigo sa gawain ng isa sa pinakamalaking institusyon ng kredito sa kasaysayan ng Russia - sa materyal na RT.

Noong Abril 10, 1883, ang Peasant Land Bank ay nagsimulang mag-isyu ng mga pautang sa Russia, ang regulasyon kung saan inaprubahan ni Emperor Alexander III isang taon bago. Kinailangan ang isang bagong institusyong pinansyal upang malutas ang isyu sa lupa. Tinutulungan sana nito ang mga magsasaka sa pagkuha ng mga pribadong lupain. Pagkatapos ng lahat, ang reporma noong 1861 ay hindi nalutas ang lahat ng mga problema na kinakaharap ng lipunang Ruso.

Libre, ngunit hindi lubos

Sa Russia, tulad ng sa ilang iba pang mga estado ng Eastern at Central Europe, ang serfdom ay naantala ng mahabang panahon at isang seryosong preno sa pag-unlad ng socio-economic ng bansa.

"Sa huling 20 taon, nagsimulang lumitaw ang mga gawa na ang mga may-akda ay nagsisikap na patunayan ang pagiging epektibo ng sistema ng serfdom at ang kawalan ng mga batayan para sa pagsasakatuparan ng reporma sa magsasaka. Ito ay walang kapararakan, "sinabi ni Valentin Shelokhaev, punong empleyado ng Institute of Russian History ng Russian Academy of Sciences, Doctor of Historical Sciences, sa isang pakikipanayam sa RT.

Ayon sa eksperto, sa isang sitwasyon kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng populasyon ng bansa ay pinagkaitan ng lahat ng mga pangunahing karapatan at kalayaan, ang estado ay nabigo sa epektibong pagpapaunlad ng ekonomiya. Ang mga tao ay hindi interesado sa nararapat na sukatan sa mga resulta ng kanilang paggawa.

"Bilang resulta ng reporma noong 1861, ang mga magsasaka ay nakatanggap ng kadaliang kumilos, pinalaya nito ang malaking pwersa sa pamilihan," paliwanag ng dating Deputy Minister of Agriculture ng Russian Federation, Doctor of Economics Leonid Kholod sa RT.

Ngunit kahit na matapos ang reporma noong 1861, ang mga magsasaka, sa katunayan, ay hindi naging ganap na malaya. Hanggang 1903, hindi nila matukoy ang kanilang kapalaran nang walang pag-apruba ng komunidad sa kanayunan, at hanggang 1905-1907 ay binayaran nila ang mga may-ari ng lupa ng isang "pantubos" para sa lupa na ilang beses na mas mataas kaysa sa tunay na halaga nito. Dagdag pa rito, dahil sa kakulangan ng libreng pondo, ang magsasaka ay hindi makabili ng lupang angkop para sa kanya para sa pagsasaka. At ang kakulangan ng lupa ay makabuluhang nagpawalang halaga sa katayuan ng kanilang personal na kalayaan, na pinagsama ang aktwal na pag-asa sa mga may-ari ng lupa at mayayamang kababayan na nakakuha ng malalaking pamamahagi.

Sa sitwasyong ito, sinimulan ng bangko ang trabaho nito, na nagbigay ng pagkakataon sa mga magsasaka mula sa bahagyang malayang mga tao na maging mga independiyenteng may-ari ng lupa.

Sa pamamagitan ng "mortgage" ayon sa lumang order

Ang pagpapahiram sa Russia ay lumitaw nang matagal bago ang 1861 reporma. Ang mga hiniram na pondo para sa "pag-aayos ng mga ari-arian" ay nagsimulang ibigay sa inisyatiba ni Empress Elizabeth Petrovna sa kalagitnaan ng ika-18 siglo - higit sa isang daang taon bago ang mga kaganapang inilarawan.

Ngunit ang mga naturang pautang ay magagamit lamang sa mga kinatawan ng mga privileged estate. Bukod dito, ang disiplina sa pagbabayad ng mga may-ari ng lupain ng Russia ay hindi katumbas ng halaga, at ang pagpapautang ay dahan-dahang nabuo.

Kapansin-pansing binago ng repormang magsasaka ang sitwasyon. Milyun-milyong tao ang lumitaw sa bansa na lubhang nangangailangan ng pondo upang makabangon. Isinasaalang-alang na ang mga magsasaka ay aktibong gumamit ng panandaliang pagpapahiram sa mga rural na bangko at mga savings bank, ang mga awtoridad ay dumating sa konklusyon na ito ay ipinapayong lumikha ng isang institusyong pampinansyal na maaaring magbigay sa mga tao sa loob ng mahabang panahon ng malaking halaga ng pera na sapat upang bilhin mga kapirasong lupa.

Sinuportahan din ng tsar ang ideya. Sa proyekto, na binuo ng mga Ministro ng Panloob (Nikolai Ignatiev), Pag-aari ng Estado (Mikhail Ostrovsky) at Pananalapi (Nikolai Bunge), si Alexander III, pagkatapos ng talakayan sa Konseho ng Estado, ay nagbigay ng visa: "Samakatuwid, upang maging."

Ang bangko ng magsasaka ay nasa ilalim ng pangangasiwa ng Ministri ng Pananalapi. Para sa aparato nito, 500 libong rubles ang inilalaan mula sa mga pondo ng State Bank. Noong una, ito ay binubuo lamang ng siyam na sangay. Ang pautang ay maaaring maibigay sa loob ng 24.5 hanggang 34.5 na taon. Ang mga pondo ay inilaan sa 7, 5-8, 5% bawat taon at hindi maaaring higit sa 80-90% ng tinasa na halaga ng nakuhang site. Naniniwala ang mga awtoridad na ang mga magsasaka, na personal na nag-impok ng bahagi ng pera upang bumili ng lupa, ay magiging mas responsable sa kanilang paggamit.

Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang pagkolekta ng kahit na ganoong halaga, nang walang sariling paglalaan, para sa isang makabuluhang bahagi ng kamakailang mga serf ay isang ganap na hindi mabata na gawain.

At sa pagsasagawa, ang bangko sa mga unang taon ng pagkakaroon nito ay pangunahing nagtrabaho sa mga asosasyon ng magsasaka - mga komunidad at pakikipagsosyo. Ang Bank ng Magsasaka ay nakakuha ng mga pondo sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga bono na may ani na 5.5%, na ibinebenta sa pamamagitan ng State Bank sa stock market.

Kung sakaling hindi nabayaran ng nanghihiram ang bangko sa oras, isang multa na 0.5% ng halagang inutang bawat buwan ang nakolekta mula sa kanya. Hindi sinisingil ang interes ng parusa kung ang bukid ng magsasaka ay dumanas ng natural na sakuna. Sa kasong ito, ang nanghihiram ay maaaring may karapatan na ipagpaliban ang pagbabayad sa loob ng dalawang taon.

Ang bagong institusyong pinansyal ay mabilis na umunlad. Noong 1895, 41 na sangay ng Peasant Bank ang binuksan sa Russia. Sa oras na ito, naglabas na siya ng halos 15 libong mga pautang para sa kabuuang 82.4 milyong rubles. sa seguridad ng 2.4 milyong ektarya ng lupa. Noong huling dekada ng ika-19 na siglo, ito ay umabot sa 3.8% ng mga mortgage loan na inisyu sa bansa sa cash at 4.5% sa lupa. Humigit-kumulang 12% ng lahat ng mga transaksyon sa mortgage ay ginawa sa pamamagitan nito.

Noong 1895, si Sergei Witte, na noong panahong iyon ay Ministro ng Pananalapi, ay pinagkalooban ang bangko ng eksklusibong karapatan na bilhin ang mga lupang ibinebenta ng mga may-ari ng lupa, na bumubuo ng sarili nitong pondo sa lupa, upang pagkatapos ay ibenta ito sa mga magsasaka. Kaya, ang Ministri ng Pananalapi ay nakipaglaban sa mga aktibidad ng mga speculators na naghahangad na bumili ng murang mga marangal na ari-arian upang pagkatapos ay lumikha ng isang pagmamadali sa lupa at kumita ng sobrang kita.

Noong 1906, kasama ang pakikilahok ng bangko, mga 9 milyong ektarya ng lupa ang naibenta (na tumutugma sa halos buong lugar ng modernong Portugal).

Ang mga operasyon nito ay umabot ng higit sa 60% ng kabuuang pagtaas sa lugar ng pagmamay-ari ng lupa ng magsasaka mula noong 1883. Noong 1905, halos 30% ng mga mortgage loan sa bansa ay inisyu sa pamamagitan ng Peasant Bank.

Gayunpaman, ang posisyon ng magsasaka sa Russia, sa kabila ng lahat ng pagsisikap ng Ministri ng Pananalapi, ay nanatiling mahirap. Sa pagtatapos ng ika-19 at simula ng ika-20 siglo, mahigit sa ikatlong bahagi ng mga magsasaka ang hindi nakapagbayad ng pantubos sa kanilang mga may-ari ng lupa. Ayon kay Field Marshal Joseph Gurko, sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, humigit-kumulang 40% ng mga tao mula sa mga pamilyang magsasaka sa hukbo ang kumain ng karne sa unang pagkakataon sa kanilang buhay. Mula 1860 hanggang 1900, ang bilang ng populasyon ng bansa ay tumaas nang husto, bilang isang resulta kung saan ang lugar ng pamamahagi ng mga magsasaka ay humigit-kumulang na nahati. Ang lahat ng ito ay humantong sa kaguluhan noong 1905-1907 at, bilang resulta, sa mga repormang agraryo.

Reporma sa Stolypin

Sa simula ng unang rebolusyong Ruso, si Pyotr Stolypin ang gobernador ng rehiyon ng Saratov, sa teritoryo kung saan naganap ang isa sa pinakamalaking kaguluhan ng magsasaka sa Russia, kaya bihasa siya sa kanilang mga layunin. Noong 1906 si Stolypin ay hinirang na Ministro ng Panloob, at pagkatapos ay ang Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ng Russia, mayroon na siyang sariling programa ng mga hakbang na kailangang gawin upang malutas ang mga problema ng mga magsasaka. Noong tag-araw ng 1906, sinimulan niya ang isang malakihang reporma, kung saan ang isang mahalagang papel ay itinalaga sa Bangko ng Magsasaka.

“Iyon ang bihirang kaso nang ang mga reporma sa bansa ay isinagawa sa kagalakan ng lahat. Halimbawa, ang pagbabakod at industriyalisasyon sa Inglatera ay napatunayang lubos na masakit para sa mga tao. Ang mga reporma sa Stolypin, sa kabaligtaran, ay karaniwang tumutugma sa mga adhikain ng mga tao, sinabi ni Leonid Kholod sa RT.

Matapos ang pagpapalawak ng mga karapatang sibil ng mga magsasaka at ang desisyon na ibenta sa kanila ang lupain ng estado, itinalaga rin sa kanila ang karapatan ng pagmamay-ari sa kanilang mga communal plots.

Inutusan ang bangko ng magsasaka na mas aktibong mag-isyu ng mga pautang at bumili ng mga marangal na lupain. Samantala, ang bangko ay binigyan ng lupa ng estado para ibenta sa mga magsasaka. Ang mga pautang sa mga magsasaka na walang lupa at mahihirap sa lupa ay pinahintulutang magbigay ng hindi sa 80-90%, tulad ng dati, ngunit kaagad sa 100% ng halaga ng lupa. Kinailangan ng bangko na tulungan ang mga magsasaka na lumipat sa mga bagong lupain upang bayaran ang mga lumang plot, na naglalaan ng pera para dito sa seguridad ng mga bagong pamamahagi.

Noong 1906-1908 ang mga priyoridad ng Peasant Bank ay ganap na binago. Halos huminto siya sa pagtatrabaho sa mga lipunan at pakikipagsosyo at ngayon ay kinikilala ang karamihan sa mga solong nagmamay-ari.

Noong 1915, ang Bank ng Magsasaka ay nauna nang niraranggo sa Imperyo ng Russia, kapwa sa bilang ng mga pautang sa mortgage na ibinigay at sa kanilang dami. Ito ay nagkakahalaga ng halos 75% ng kabuuang bilang ng mga pautang na ibinigay. Sa buong panahon ng pagkakaroon nito, naglabas ito ng mga pautang para sa pagbili ng halos 16 milyong ektarya ng lupa, na humigit-kumulang tumutugma sa isa at kalahati ng kabuuang teritoryo ng modernong Bulgaria.

Gayunpaman, ang mga repormang agraryo ni Stolypin at ang mga aktibidad ng Peasant Bank ay hindi naging isang panlunas sa lahat ng mga problemang sosyo-ekonomiko ng Russia.

Ang mga eksperto ay naiiba ngayon kung gaano katuwiran ang mga pagbabagong ito.

"Si Stolypin ay isang monarkiya. At sa unang lugar para sa kanya ay hindi mga pagbabagong pang-ekonomiya, ngunit ang katatagan ng rehimeng tsarist, "ipinahayag ng ekonomista na si Nikita Krichevsky ang kanyang opinyon sa isang pag-uusap sa RT.

Sa kanyang opinyon, ang mga reporma ay dapat na nakadirekta hindi sa pagtaas ng lugar ng mga pag-aari ng lupa ng magsasaka, ngunit sa pagtaas ng kahusayan ng produksyon ng agrikultura, na sa Russia ay mas mababa kaysa sa ibang mga bansa. Ayon sa mga kalkulasyon ni Krichevsky, ang mekanikal na pagpapalaki ng mga plot ng magsasaka ay hindi nagbigay ng inaasahang epekto, humigit-kumulang isa at kalahating milyon ng mga pinalaking sakahan ang nabangkarote, at ang mga magsasaka ay sumapi sa hanay ng mga walang lupang manggagawa at mga proletaryo sa lunsod.

Si Leonid Kholod, sa kabaligtaran, ay naniniwala na ang mga reporma sa Stolypin ay nagpapahintulot sa sektor ng agraryo ng Russia na umunlad sa tamang direksyon, at walang sapat na oras para sa kanilang ganap na pagpapatupad - ang rebolusyon, na humantong sa mga prosesong naganap sa hanay ng proletaryado., hindi ang magsasaka, ang nakialam.

"Si Stolypin ay isang mahusay na executive ng negosyo, ngunit hindi ka maaaring tumalon sa itaas ng iyong ulo," sabi ni Valentin Shelokhaev sa isang pakikipanayam sa RT. Sa kanyang opinyon, dapat maging makatotohanan ang isa sa pagtatasa ng mga repormang agraryo at mga aktibidad ng Bangko ng Magsasaka.

"Ang bansa ay may isang tiyak na badyet, kung saan kinakailangan hindi lamang bumili ng lupa at magbigay ng mga pautang sa mga magsasaka para sa pagbili nito, kundi pati na rin magbayad para sa depensa, pangangalaga sa kalusugan, edukasyon. Naglaan sila ng maraming pera hangga't kaya nila, wala nang ibang madadala. Hindi masasabing ayaw ng gobyerno na lutasin ang mga problema ng mga magsasaka - ginawa nito, at nagsagawa ito ng ilang mga tamang reporma, ngunit sa mga kundisyong iyon ay wala na itong magagawa. Ngayon, ang ilang mga mananaliksik ay kumukuha ng isang kadahilanan at sinusubukang patunayan na ang lahat ay masama sa Russia sa simula ng ikadalawampu siglo, o, sa kabaligtaran, mabuti lamang. Ito ay isang hindi makaagham na diskarte. Kailangang komprehensibong tingnan ang problema at, batay dito, sagutin ang tanong kung bakit hindi umubra ang mga reporma, kung bakit naganap ang rebolusyon. Gaano kaginhawa ang buhay ng mga tao? Maaari ba siyang mag-aral, magpagamot, kumain, kumuha ng mga bagong teknolohiya sa ibang bansa? Maraming salik ang naging dahilan ng rebolusyon. Hanggang ngayon, hindi pa sila ganap na sinisiyasat, "pagbubuod ni Valentin Shelokhaev.