Bahay na walang bahay?

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Ang State Duma ay bumubuo ng isang teknikal na gawain para sa batas sa bansang Ruso, batay sa kung saan magiging malinaw kung paano ito punan. Ang mga variant ng pamagat ay tinalakay: "Sa bansang Ruso at pamamahala ng mga interethnic na relasyon", "Sa patakaran ng nasyonalidad ng estado", "Sa mga pundasyon ng patakaran sa nasyonalidad ng estado", atbp. Natutukoy kung mayroong kontradiksyon sa pagitan ng probisyon ng konstitusyon sa mga multinasyunal na tao ng Russian Federation at ang konsepto ng bansang Russian. Ano ang mismong konsepto ng "Russian nation", "Russian"?

Sumulat si Stanislav Govorukhin: "Mga Ruso, Ruso - ang mga salita ay kasuklam-suklam. Kami ay isang multinasyunal na mamamayang Ruso sa lahat ng oras. Ngayon ang mga Ruso ay naging. Bagaman para sa buong mundo - kami ay mga Ruso!" Minsan ay nagsalita din si Rasul Gamzatov: "Sa ibang bansa - Ako ay Ruso, sa Russia - Ako ay Dagestan, sa Dagestan - Ako ay Avar."

Isang-kapat ng isang siglo na ang nakalipas, ang kahulugan ng "mga Ruso" ay hindi ginamit sa Russia. At mayroong isang tiyak na kabalintunaan sa katotohanan na ang mga Ruso at … mga Ruso ay nakatira sa Russia. Subukan nating malaman ito. Ipapahayag ko ang aking opinyon. Medyo halata na kailangan nating lutasin ang problema ng mga Ruso, ang mga mamamayang Ruso sa antas ng pambatasan.

Upang magsimula, mapapansin ko na ang bansang bumubuo ng estado - ang mga Ruso - ay walang pambansang estado. Mula sa isang legal na punto ng view, ang Russia ngayon ay hindi isang Russian nation-state, kung saan ang mga Russian ay gagamitin ang karapatan sa pambansang pagpapasya sa sarili. Ginagawa nitong talamak ang pambansang tanong sa Russian Federation. Bakit, sa katunayan, ang mga Ruso (Great Russian) ay pinagkaitan ng estado?

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagsasaad na ang Russia ay isang multinasyunal na estado. Ngunit paano ito ganito?

Upang ang isang bansa ay kilalanin bilang mono-nasyonal, hindi naman kinakailangan na lahat ng 100% ng mga naninirahan ay kabilang sa isang pangkat etniko. Sapat na 67%. Ito ang sinasabi ng internasyonal na batas. Mayroong higit sa 80% ng mga Russian sa Russia. Higit sa mga tuntunin ng porsyento kaysa sa mga Kazakh sa Kazakhstan, mga Latvian sa Latvia, mga Estonian sa Estonia. Ang mga kinatawan ng 192 nasyonalidad ay nakatira doon. 68.7% ng mga permanenteng residente ay Estonians, na sinusundan ng mga Russian - 24.8%. Latvians sa Latvia - 62, 1%, isang-kapat ng populasyon ng Latvia - Russian, mayroong maraming iba pang mga nasyonalidad. Kazakhs sa Kazakhstan - 66, 48%, Russian - 20, 61%. May mga Uzbek, Ukrainians, Uighurs, Tatars at iba pa.

Ngunit ang Latvia, Estonia at Kazakhstan ay ang mga pambansang estado ng Estonians, Latvians at Kazakhs. Sila ay tinatawag na mono-nasyonal!

Kaya, maaari itong mapagtatalunan na ang Russia ay isa ring multi-etniko, ngunit mono-etniko, at hindi isang multi-etnikong bansa. At dapat tayong maging tapat tungkol dito!

Tingnan natin ang administratibong dibisyon ng Russian Federation. Makikita natin na ang mga nasyonalidad na naninirahan sa Russia ay may sariling mga pambansang pormasyon. Ang mga republika ay may sariling mga konstitusyon, mga himno, mga wikang pambansa, na tinutumbas sa estadong Ruso. Ang awtoridad ng hudisyal sa mga republika ay tinatawag na Korte Suprema (sa ibang mga rehiyon - rehiyonal, rehiyonal, mga korte ng distrito).

Matapos ang pagkawasak ng USSR, pinanatili ng Russia ang isang walang simetrya na istrukturang administratibo. At ang kahulugan ng "multinational country" ay nagmula rin sa USSR. Ngunit sa USSR mayroon talagang mga republika kung saan naninirahan ang milyun-milyong mamamayan ng iba pang nasyonalidad, at ang mga Ruso ay wala sa karamihan.

Ang lahat ng mga dating ASSR sa loob ng Russian Federation ay nanatiling mga republika, na nawala ang mga kahulugan ng "autonomous", "Soviet" at "sosyalista". Ang kanilang mga opisyal na pangalan ay nakatala sa 1993 Constitution. Apat pang republika ang lumitaw bilang bahagi ng Russia bilang resulta ng kanilang pagtaas ng katayuan mula sa mga autonomous na rehiyon (Adygea, Karachay-Cherkessia, Republic of Altai at Khakassia). Dalawa pa ang bumangon bilang resulta ng paghahati ng isa sa mga "dioecious" na pambansang-teritoryal na awtonomiya ng North Caucasus. Sa lugar ng Chechen-Ingushetia, lumitaw ang Chechnya at Ingushetia.

At ang lahat ng ito sa kabila ng katotohanan na ang 1993 Constitution ay nagpapalagay ng pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga paksa ng Federation! Ngunit sa pagsasagawa, ang ilang mga aktor ay mas pantay kaysa sa iba. At lumalabas na ang mga republika ay mas pantay kaysa sa mga gilid at rehiyon (22 sa 85 na paksa)! Pagkatapos ng lahat, ang pagkakapantay-pantay ng mga paksa ng Federation ay nagpapahiwatig ng kawalan ng mga makabuluhang pagkakaiba sa katayuan. At may mga pagkakaiba.

Kasabay nito, ang mga pagkakaiba sa katayuan ay nabanggit sa mismong Konstitusyon (Artikulo 66):

• "Ang katayuan ng republika ay tinutukoy ng Konstitusyon ng Russian Federation at ng konstitusyon ng republika" (sugnay 1).

• "Ang katayuan ng isang krai, oblast, lungsod ng pederal na kahalagahan, autonomous oblast, autonomous okrug ay tinutukoy ng Konstitusyon ng Russian Federation at ang charter … pinagtibay ng legislative body ng kaukulang constituent entity ng Russian Federation."

Kasabay nito, laganap ang sitwasyon kapag ang titular na grupong etniko ay hindi bumubuo ng mayorya sa teritoryo ng kaukulang awtonomiya.

Parang sa akin, kinakailangang kilalanin, alinsunod sa mga internasyonal na pamantayan, ang Russia bilang isang mono-nasyonal na bansa ng mga mamamayang Ruso, na bumubuo sa ganap na mayorya ng populasyon nito.

Kinakailangang kilalanin at legal na kumpirmahin ang makasaysayang papel at aktwal na kahalagahan ng mamamayang Ruso, hindi lamang bilang katutubo at titular, kundi bilang ang tanging bansang bumubuo ng estado sa Russia

Lalo kong nais na tandaan na pagkatapos ng pagbagsak ng USSR noong 1991 at ang pagbuo ng mga bagong independiyenteng estado, 25 milyong mga Ruso ang natagpuan ang kanilang sarili sa labas ng Russia. Bilang karagdagan, upang maging tapat, dapat tandaan na sa isang bilang ng mga republika ng Russian Federation, kabilang sa mga kinatawan ng mga "titular" na grupo na may kaugnayan sa mga Ruso, mayroong, kahit na bihirang, mga pagpapakita ng xenophobic sentiments at nasyonalismo. Ipadama natin, halimbawa, ang pag-agos ng mga Ruso mula sa North Caucasus.

Ito ay hindi nagkataon na ang ekspresyong "Russian cross" ay lumitaw sa mga taon ng mga reporma: ang labis na rate ng kamatayan sa rate ng kapanganakan sa mga rehiyon ng Russia. Ngayon sinasabi nila na, sabi nila, ang natural na paglaki ng populasyon ay nagsimula sa Russia. Gayunpaman, pinag-uusapan natin ang tungkol sa pagtaas ng rate ng kapanganakan sa mga republika!

Sa palagay ko, ang pangunahing problema ay ang mga taong Ruso ay tila walang sariling estado. Ito ay higit na kabalintunaan dahil ang mga Ruso ay ang ikalimang pinakamalaking tao sa mundo. Itinuturing kong tama na magpatibay ng batas sa mga mamamayang Ruso, kung saan tukuyin ang papel ng mga mamamayang Ruso bilang mga taong bumubuo ng estado, at ang Russia bilang isang mono-nasyonal na estado. Ang mga taong Ruso ay hindi binanggit sa Konstitusyon ng Russian Federation, gayundin sa mga dokumento ng batas ng mga nasasakupan nito.

Ang salitang "Russian" ay pinalitan mula sa opisyal na wika sa teritoryo ng Russia at pinalitan ng salitang "Russian". Ang paggamit ng salitang "Russian" ay madalas na tinitingnan na hindi tama sa pulitika. Sa liberal na media mababasa mo na "walang mga Ruso sa lahat", "Ang Ruso ay hindi isang nasyonalidad, ngunit isang pang-uri lamang."

May mga kilalang distortion sa budget financing. Mayroong 10 rehiyon sa Russia, kung saan kalahati ng badyet ay mga walang bayad na resibo mula sa pederal na badyet. Ang mga lokal na awtoridad ay hindi maaaring gawin sa kanilang sariling mga pagsisikap. Kasabay nito, ang mga residente ng Russia sa pinaka-maunlad na ekonomiya na mga rehiyon ng Russia ay madalas na nahaharap sa panlipunang pag-igting, isang pagbaba sa kalidad ng edukasyon at pangangalagang medikal, at isang pagkasira sa sanitary-epidemiological at ekolohikal na sitwasyon.

Ang hindi likas na posisyong ito ng mayoryang Ruso ay isang "time bomb" para sa estado ng Russia, at maaaring samantalahin ito ng ating panlabas at panloob na mga kaaway.

Kapag bumubuo ng isang batas o nagpapakilala ng mga susog sa Konstitusyon, kinakailangan na malinaw at legal na patunayan ang mga relasyon sa pagitan ng lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation, upang malinaw na tukuyin ang posisyon ng mga mamamayang Ruso mismo. Doon lamang maaaring maging semento ang batas na magbubuklod sa mono-national multimillion-strong na bansa nang mas matatag.

Nais ko ring magbalangkas ng ilang mga punto na humahadlang sa paghahanda ng batas sa bansang Ruso sa mga modernong kondisyon. Ang kawalan ng hustisya sa lipunan ay nananatiling isa sa mga pangunahing problema ng modernong lipunan. Ito ay lubos na sumisira sa pagkakaisa at pagkakaisa ng mga mamamayan. Ang ratio ng mga kita ng pinakamayamang 10% ng populasyon sa mga kita ng pinakamahihirap na 10% (ang ratio ng mga pondo) sa Russia mula 1992 hanggang 2015 ay tumaas mula 8 hanggang 15.6 (isinasaalang-alang ang shadow capital, maaari itong maging mas mataas pa.). Sa tsarist Russia, ang "ratio ng pondo" ay 6. Sa USSR, ito ay 3-4.

Ang mga mamamayan ng modernong Russia ay nahahati sa ideya ng hinaharap ng bansa. Nakikita ito ng ilan sa muling pagkabuhay ng nakaraan ng Sobyet, ang iba - sa pagtatayo ng ilang bagong anyo ng demokrasya, ang pangatlo - sa modelo ng lipunang Kanluranin, ang ikaapat - halos sa kaguluhan at pagkawasak. At depende sa mga ideyang ito, sila ay nabubuhay at kumikilos. Kinakailangan na ipahayag ang lahat-ng-Russian na sistema ng mga halaga na tradisyonal para sa atin: ito ay katarungan, tulong sa isa't isa, tulong sa isa't isa, pakikiramay.

Ngunit una, kailangan nating maunawaan ang mismong sitwasyon ng mga Ruso sa Russia, na malinaw na tinukoy ang plano ng pambatasan.

Vladimir Pozdnyakov, Deputy ng Estado Duma ng Russian Federation