Ang pro-Western na konstitusyon ni Yeltsin ay susugan

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Ang Constitutional Committee ng Federation Council ay nagpadala sa State Duma ng isang opinyon sa draft na batas sa isang susog sa Konstitusyon, suportado ng mga senador ang dokumento. Sinusuri namin kung ano ang magbabago sa pangunahing dokumento ng bansa, dahil ang mga eksperto ng Constantinople ay paulit-ulit na nagpahayag na ang dating Pangulo ng Russia na si Boris Yeltsin ay lumikha ng Konstitusyon ng Russian Federation sa ilalim ng mga dikta ng Kanluran.

Ang 1993 Constitution ay sa wakas ay maaamyendahan. Ang mga botohan na isinagawa noong nakaraang taon ay nagpahiwatig na ang dalawang-katlo (68%) ng populasyon ng Russian Federation ay itinuturing na kinakailangang gumawa ng mga pagbabago sa pana-panahon sa teksto ng Batayang Batas. Iminungkahi ng Pangulo na isakatuparan ang soberanya ng mga kritikal na probisyon ng pangunahing dokumentong ito ng bansa.

Sovereignization ng Russia bilang isang estado

Isang magandang simula ang ginawa sa isyu ng paglayo sa legal na pag-asa at ang supremacy ng internasyonal na batas sa pambansang batas.

Napagpasyahan na amyendahan ang Artikulo 79 sa pamamagitan ng pagdaragdag ng sumusunod na teksto: "Ang mga desisyon ng mga interstate body na pinagtibay batay sa mga probisyon ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa kanilang interpretasyon, salungat sa Konstitusyon ng Russian Federation, ay hindi napapailalim sa pagpapatupad. sa Russian Federation." Marahil ito ay tungkol sa mga desisyon ng mga internasyonal na korte, na dati ay nauugnay sa pagbabayad ng iba't ibang kabayaran sa pera ayon sa kanilang mga desisyon laban sa Russian Federation, atbp.

Tiyak na tama ang karagdagan. Ngunit ikinalulungkot na ang Artikulo 15, talata 4 ay naiwan nang walang susog: "Kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga alituntunin maliban sa itinakda ng batas, kung gayon ang mga patakaran ng internasyonal na kasunduan ay inilalapat." Ang sugnay na ito ay dapat na ganap na alisin sa Konstitusyon bilang salungat sa bagong soberanong diwa nito.

Ang matataas na opisyal ay magiging monogamous patriots

Ang pinakahihintay at ganap na natural na probisyon para sa pinakamataas na dignitaryo ng Russian Federation ay ipinakilala sa Konstitusyon. Kung tinanggap ang mga panukalang ito, kung gayon ang mga mamamayan lamang ng Russian Federation na walang "banyagang pagkamamamayan o permit sa paninirahan o ibang dokumento na nagpapatunay sa karapatan sa permanenteng paninirahan ng isang mamamayan ng Russian Federation sa teritoryo ng isang dayuhang estado."

Ang limitasyong ito ay ginawa dahil sa pangangailangang tiyakin ang seguridad at kalayaan ng ating estado.

Mga kawili-wiling karagdagan sa Artikulo 77, na nagsasabing "ang mga karagdagang kinakailangan ay maaaring itatag ng pederal na batas" sa mga matataas na opisyal ng bansa. Marahil ang mga paghihigpit na nauugnay sa isang sapilitang pagkamamamayan ay hindi panghuling mga kinakailangan at higit pa ay magkakaroon ng mga karagdagang paglilinaw.

Sa tingin ko, kakailanganing palawigin ang panuntunang ito sa lahat ng mga tagapaglingkod sibil, anuman ang kanilang ranggo. Bakit ang batas ay nag-aatas sa mga matataas na dignitaryo na maging monogamous patriots at hindi obligado sa kanilang mga kinatawan o ordinaryong opisyal na tratuhin ang kanilang paglilingkod sa Inang Bayan na may parehong hindi kompromiso na saloobin? Ang tanong, maaari bang manatiling multi-patriot ang mga ordinaryong lingkod-bayan? Sa tingin ko ito ay hindi katanggap-tanggap.

Ngunit, marahil, dahil sa mga pagbabago sa Artikulo 71, ang iba pang labag sa saligang-batas na mga gawaing pambatasan na may parehong mga paghihigpit, ngunit hindi kasama sa Batayang Batas, ay pagtibayin kaugnay ng ibang mga opisyal.

Gusto kong. At ito ay magiging tama.

Ang post ng Pangulo ng Russia ay may bahaging sibilisasyon

Sa mga susog, isang espesyal na lugar ang inookupahan ng opisina ng Pangulo ng Russian Federation.

Tungkol sa Pangulo ng Russian Federation, nililinaw ng Artikulo 81 ang kanyang posisyon na maaari itong sakupin ng isang mamamayan ng Russian Federation, hindi lamang "walang", ngunit hindi rin "nakaraang nagkaroon ng pagkamamamayan ng isang dayuhang estado o isang permit sa paninirahan o ibang dokumento na nagpapatunay ng karapatan sa permanenteng paninirahan. isang mamamayan ng Russian Federation sa teritoryo ng isang dayuhang estado”.

Ang paglilinaw na ito ay napakahalaga at sinisiguro ang posisyon ng pangulo ng bansa para lamang sa mga likas na mamamayan ng Russia, na hindi kailanman nagbago ng kanilang Ama.

Ngunit hindi lang iyon. Hindi gaanong mahalaga ang iminungkahing pagpapatuloy ng Artikulo 81: "Ang kinakailangan para sa isang kandidato para sa opisina ng Pangulo ng Russian Federation na wala siyang pagkamamamayan ng isang dayuhang estado ay hindi nalalapat sa mga mamamayan ng Russian Federation na dati nang may pagkamamamayan. ng isang estado na pinagtibay o bahagi nito ay natanggap sa Russian Federation alinsunod sa pederal na konstitusyonal na batas, at permanenteng naninirahan sa teritoryo ng isang estado na pinapapasok sa Russian Federation o ang teritoryo ng isang bahagi ng isang estado na pinapapasok sa Pederasyon ng Russia ".

Siyempre, ang probisyong ito ay nauugnay sa Crimea, na pinasok sa Russian Federation noong 2014. Ngunit sa parehong oras maaari itong maunawaan na may kaugnayan sa mga lupain o estado na maaaring maging bahagi ng Russia sa hinaharap. Sa katunayan, ito ay isang tahimik na deklarasyon ng pagtitipon ng Russian Federation ng mga lupain ng Greater Russia, ang mga teritoryo ng split na mundo ng Russia.

Ito ay isang napakalaking susog na may malaking pangako.

Ang Russia ay nagiging isang estado ng lipunan

Upang maprotektahan ang mga karapatang panlipunan ng mga mamamayan ng Russian Federation, ang mga artikulo ng Konstitusyon ay nagpapakilala ng mga garantiya sa pinakamababang sahod, hindi bababa sa antas ng subsistence, at mandatoryong pag-index ng mga benepisyong panlipunan, pati na rin ang probisyon ng pensiyon at pag-index nito.

Ipinapasok ng mga awtoridad ang mga garantiyang ito sa Batayang Batas at aayusin ang mga ito sa pamamagitan ng mga pederal na batas.

Ipinamahagi muli ng Pangulo ang sistema ng pamamahala

Iminungkahi ni Pangulong Putin sa Federal Assembly na kumuha ng karagdagang mga karapatang pampulitika, na nabibigatan ng kaukulang responsibilidad sa pulitika.

Ayon sa mga susog sa Artikulo 83, aaprubahan ng State Duma ang kandidatura ng chairman ng gobyerno ng Russian Federation at ang kanyang mga panukala para sa mga kandidatura ng mga ministro.

At ang Konseho ng Federation ay kailangang kumunsulta sa pangulo tungkol sa mga pinuno ng mga pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagtatanggol, seguridad, mga panloob na gawain, mga emerhensiya, atbp.

Ihaharap din ng Pangulo sa Federation Council ang mga kandidato para sa Constitutional, Supreme at iba pang mga pederal na korte. Pati na rin ang mga kandidato para sa mga posisyon ng Attorney General at ng kanyang mga kinatawan.

Ang mga karapatang ito, na sa panlabas ay tila mga bagong bentahe ng Federal Assembly, sa praktika ay mas malamang na maging pampulitika na responsibilidad na kailangang gawin ng mga kinatawan para sa kursong itinataguyod ng sangay na tagapagpaganap.

Ang isang kawili-wiling punto, na hindi pa inihayag noon, ay ang panukala ng pangulo na isama sa Federation Council ang mga kinatawan ng Russian Federation, na direktang hinirang ng pangulo sa katawan na ito: "Hindi hihigit sa 10% ng mga miyembro ng Federation Council." Tila, ang mga pinagkakatiwalaang ito ay kakatawan sa pangulo mismo, na makikilahok sa pantay na batayan sa iba pang mga senador sa gawain ng Federation Council.

Espesyal na katayuan sa konstitusyon ng Konseho ng Estado

Ang isang espesyal na katawan ay ipinakilala din sa mga artikulo ng Konstitusyon - ang Konseho ng Estado. Tutulungan niya ang pangulo na tiyakin ang coordinated na paggana at pakikipag-ugnayan ng "mga katawan ng pamahalaan, ang kahulugan ng mga pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy ng Russian Federation at ang mga priority na direksyon ng socio-economic development ng estado."

Ang katayuan nito ay karagdagang itatakda ng pederal na batas.

Ang lokal na sariling pamahalaan ay ipinakilala sa isang pinag-isang sistema ng pampublikong awtoridad

Ang panukalang batas ay lumilikha ng isang pinag-isang sistema ng pampublikong awtoridad, na ipinapasok dito ang mga lokal na katawan ng self-government. Ang mga pagbabago ay gagawin sa Artikulo 132 at 133. Bibigyan din nito ang lokal na pamahalaan ng sarili ng pagkakataon na mas epektibong gamitin ang kanilang mga kapangyarihan na may pambansang kahalagahan.

Narito ito ay nakakagulat na ang pag-amyenda ay hindi nakakaapekto sa Artikulo 76, sa sugnay 6, na nagsasaad na "sa kaganapan ng isang salungatan sa pagitan ng pederal na batas at isang regulasyong legal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, na inisyu alinsunod sa apat na bahagi. ng artikulong ito, ang isang regulasyong ligal na aksyon ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation ay dapat ilapat."

Kinikilala ng confederal norm na ito ang supremacy ng batas ng isang constituent entity ng Federation kaysa sa federal na batas.

Sa pangkalahatan, habang sinusuri ang mga iminungkahing pag-amyenda sa Konstitusyon, dapat kilalanin ang mga ito bilang mahalaga at may malaking pagbabago sa lumang Batayang Batas. Ito ay isang magandang simula, ngunit nangangailangan ito ng lohikal na pagpapatuloy. Pagpapatuloy ng soberanya at pagpapalalim nito.