Marshall Plan - Pagbili ng European Sovereignty

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Eksaktong 70 taon na ang nakalilipas, inaprubahan ng US Congress at nilagdaan ni Pangulong Truman ang sikat na Marshall Plan. Sa loob ng balangkas ng programang ito, ang mga bansa sa Kanlurang Europa ay nakatanggap ng malalaking pondo mula sa Amerika nang walang bayad. Ngunit ang walang katulad na pagkabukas-palad ng Washington ay may mga dahilan. Sa katunayan, ang Europa ay binigyan ng suhol upang isuko ang soberanya. Kung hindi man, nagbanta siyang umatras sa saklaw ng impluwensya ng USSR.

Ang kalagayang pang-ekonomiya sa Europa sa ikalawang kalahati ng 1940s ay lubhang mahirap. Sa mga bansang pumalit sa mga labanan sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang buong lungsod ay nawasak, ang imprastraktura, kabilang ang transportasyon, ay malubhang nasira. Ang kabuuang produksiyon sa industriya sa Europa ay 88% ng antas bago ang digmaan.

Upang maunawaan ang sukat ng pagbaba, dapat isaalang-alang na ang potensyal ay nasuri, kabilang ang mga hindi nakikipaglaban na mga bansa at Britain, kung saan ang produksyon ay patuloy na lumago sa panahon ng mga taon ng digmaan, at bilang resulta, ang industriya ay nanatili sa isang "digmaan." " at kinakailangang conversion.

Ang agrikultura (muli, ayon sa mga pangkalahatang pagtatantya at isinasaalang-alang ang mga hindi nakikipaglaban na mga bansa) ay nawala ng 15-20% ng antas bago ang digmaan, ngunit ang sitwasyon ay lubhang hindi pantay. Ang populasyon ng Alemanya, halimbawa, ay nagugutom.

Ang kawalan ng trabaho, kahirapan, pagkawasak, at tulisan ay umunlad. Ang pangkalahatang pakiramdam ng kawalan ng pag-asa ay lumakas.

Sa mga kundisyong ito, nagpunta ang Estados Unidos upang ibigay ang mga bansa sa Kanlurang Europa walang kapantay at walang bayad na tulong pinansyal. Ngunit kakaiba ang pamamahagi nito: mula sa 12.4 bilyong dolyar sa loob ng 4 na taon ng Marshall Plan, halos 3 bilyon ang napunta sa Britain, 2, 5 - France, 1, 3 - Italy. Ginagawa nitong mas malapitan nating tingnan hindi ang pang-ekonomiya kundi ang sitwasyong pampulitika sa tatlong bansang ito.

Isang multo ang gumagala sa Europa

Noong Hulyo 1945, natalo si Winston Churchill sa halalan, na natalo ang mayorya sa Labor at kanilang pinuno na si Clement Attlee. Sa panahon ng kampanya sa halalan, ang mga Konserbatibo ay pangunahing nakatuon sa kanilang mga tagumpay sa militar, habang ang kanilang mga kalaban ay nag-uusap tungkol sa hinaharap. Ang programa sa halalan ni Attlee ay tinawag na "Let's look the future in the face". Nangako siya na lilikha sa Great Britain ng "welfare state" alinsunod sa mga ideya ng demokratikong sosyalismo.

Itinaguyod ng mga Laborites ang pangangalaga ng kontrol ng estado sa ekonomiya na ipinakilala noong panahon ng digmaan, ang pagsasabansa ng pinakamahalagang sangay ng industriya, transportasyon at Bank of England, gayundin ang pagpapalakas ng alyansa sa USSR … Bilang resulta, nanalo sila ng mayorya sa House of Commons, bumuo ng gobyerno at sinubukang ipatupad ang kanilang mga plano sa halalan, na nahaharap sa oposisyon mula sa konserbatibong House of Lords. Gayunpaman, hanggang 1947 Nagawa ni Attlee na isabansa, halimbawa, ang transportasyon ng tren, kuryente at karbon..

Ang France pagkatapos ng digmaan ay hindi pinasiyahan ng Labor, ngunit ang lokal na Partido Komunista ay may malaking impluwensya sa pulitika. Ang Kilusan ng Paglaban ay pinatakbo at kinokontrol sa aktibong partisipasyon ng PCF, Ang mga komunista ay may mahalagang papel sa pag-aalsa sa Paris noong 1944, maraming mga kilalang tao sa mundo ang sumali sa Partido Komunista noong mga taong iyon, kabilang si Pablo Picasso. Matapos ang pagpapalaya ng France, ang mga komunista ay pumasok sa gobyerno ni de Gaulle, at sa pagtatapos ng 1945 ang bilang ng mga miyembro ng PCF ay higit sa kalahating milyong tao. Sa halalan sa Oktubre sa Pambansang Asembleya ng parehong taon, nanalo ang mga komunista sa unang pwesto, 26.2% ng boto at ang pinakamalaking paksyon. Kasabay nito, ang pangalawang lugar at ang resulta ng 23.4% ay napunta sa mga sosyalista ng seksyong Pranses ng Labor International.

Sa Italya, ang Partido Komunista ay gumanap ng isang nangungunang papel sa anti-pasista na Komite para sa Pambansang Paglaya, at noong 1944-1945 ito ang naging pinakamalaking partidong pampulitika sa bansa - ang bilang nito ay umabot sa halos dalawang milyong miyembro. Tulad ng kaso ng France, ang mga kinatawan ng ICP ay pumasok sa gobyerno pagkatapos ng digmaan. At sa parliamentary elections noong 1948, nakatanggap sila ng higit sa 30% ng mga boto.

Sa Yalta, ang mga matagumpay na bansa, siyempre, ay sumang-ayon sa dibisyon ng mga spheres ng impluwensya. Tanging ang kanlurang bahagi ng impluwensya lamang ang umaalis sa kanyang sarili mula sa ilalim ng kontrol ng Anglo-Saxon at malinaw na nakahilig patungo sa Unyong Sobyet. Napakalaki ng prestihiyo ng USSR at ng Partido Komunista kaya tiniis nila ang kabuuang digmaan sa kanilang mga balikat at pinalaya ang Europa mula sa pasismo.

Isa itong seryosong banta, na tahasang binanggit ni Churchill sa Fulton, na naglulunsad ng Cold War.

Ito ay hindi walang dahilan na ang aming "mga dayuhang kasosyo" ay gumugol ng 70 taon sa paglilinis ng mga pahinang ito ng kasaysayan mula sa memorya ng mga Europeo at pagbabalik-tanaw sa kanilang mga ideya tungkol sa nakaraan upang ang EU ay pantay-pantay ang mga komunista at pasistang ideolohiya. Ang Marshall Plan ang unang hakbang sa direksyong ito.

Paano ipinanganak ang European Union

Sa unang sulyap, ang Marshall Plan ay nag-alok ng tulong pinansyal sa mga bansa sa Kanlurang Europa, na isinasaalang-alang ang mga interes ng Estados Unidos mismo. Ibig sabihin, ito ay isang variant ng mutually beneficial economic cooperation. Ito mismo ang sinabi ng Kalihim ng Estado ng US na si George Marshall sa kanyang talumpati sa Harvard University noong Hulyo 5, 1947. Sa paglalarawan ng sitwasyon sa Europa, sinabi niya:

Ang mga magsasaka ay palaging gumagawa ng pagkain upang ipagpalit ito sa mga naninirahan sa mga lungsod para sa iba pang mga pangangailangan sa buhay. Ang dibisyon ng paggawa ay ang pundasyon ng modernong sibilisasyon. Ito ay kasalukuyang nasa ilalim ng pagbabanta. Ang mga lungsod at industriya ng lunsod ay hindi gumagawa ng mga kalakal na kailangan nilang ipalit sa pagkain ng mga magsasaka. Malaki ang kakulangan sa hilaw na materyales at gasolina. Walang sapat na mga kotse, tulad ng sinabi ko, o sila ay ganap na pagod. Hindi mahanap ng mga magsasaka ang mga kalakal na kailangan nila sa pagbebenta. Samantala, ang mga tao sa mga lungsod ay nangangailangan ng pagkain at panggatong, sa ilang mga lugar sa Europa mayroong isang multo ng kagutuman … Samakatuwid, ang mga gobyerno ay napipilitang gamitin ang kanilang pera sa badyet at mga pautang upang bumili ng mga mahahalagang kalakal sa ibang bansa … Ang totoo ay sa susunod na tatlo o apat na taon ang pangangailangan ng Europa para sa dayuhang pagkain at iba pang mahahalagang produkto - higit sa lahat mula sa Amerika - ay higit na lumampas sa kasalukuyan nagbabayad ng kapasidad na kailangan niyang bigyan ng makabuluhang karagdagang tulong, o haharapin niya ang isang napakaseryosong paglala ng sitwasyon sa pang-ekonomiya, panlipunan at pampulitika na mga lugar.

Ibig sabihin, kailangang bigyan ng pera ang mga bansa sa Europe para makabili sila ng mga paninda mula sa America. Ang klasikong patakaran na lumikha ng mga trabaho sa United States at sa huli ay maibabalik ang pera.

Wala pang isang taon, noong Abril 3, 1948, ipinasa ng Estados Unidos ang Batas sa Pagbibigay ng Tulong Pang-ekonomiya sa mga Banyagang Bansa, na tumutukoy sa konkretong pagpapatupad ng Marshall Plan. Alinsunod sa batas na ito, sa ang bawat bansang kalahok sa plano ay itinalaga ng isang espesyal na misyon upang tukuyin ang mga pangangailangan at maglaan ng pera … Ang isang espesyal na kinatawan na nag-uugnay sa gawain ng lahat ng mga misyon ay matatagpuan sa Paris.

Ang magasing pang-ekonomiya na United States News and World Report ay masayang sumulat noong 1948: “ Ang administrador para sa pagpapatupad ng programang ito … ay magagawa, halimbawa, upang sabihin sa France kung ang mga riles ay kailangang i-rehabilitate o ang mga daanan ng motor … Magagawa niyang magpasya kung ang mga sakahan ay dapat na mekanisado … at iba pa.

Kasabay nito, hinihiling ng batas sa mga bansang kalahok sa Plano na magsagawa ng "mga hakbang sa pananalapi at pera na kinakailangan upang patatagin ang sirkulasyon ng pera", balansehin ang badyet sa lalong madaling panahon at alisin ang mga hadlang sa customsupang "hikayatin at mapadali ang pagpapalawak ng pagpapalitan ng mga kalakal at serbisyo sa kanilang mga sarili."

Kaya, ang "Marshall Plan" ay lumikha ng isang bloke ng ekonomiya mula sa mga bansa sa Kanlurang Europa. Na pagkatapos ng 1951 at ang pag-ampon ng batas na "Sa mutual security" ay nagsimulang mabuo bilang isang bloke ng militar.

Noong Hulyo 12, 1947, nagtipon sa Paris ang mga kinatawan ng 16 na bansa sa Kanlurang Europa upang talakayin ang Marshall Plan. Kasunod nito, sa batayan ng Kumperensya sa Paris, isang Committee on Economic Cooperation ang itinatag upang i-coordinate ang mga pagsisikap na ipatupad ang Plano. At mula na rito ay lumago ang Organization for Economic Cooperation and Development. Iyon ay, sa huli, ang European Union.

"Ang batas" Sa pagbibigay ng tulong sa mga dayuhang estado "ay walang alinsunod sa ligal na kasanayan sa mundo: ito ay isang batas na pinagtibay ng pambatasan na katawan ng isang bansa, ngunit wasto para sa iba, pormal na soberanong estado," isinulat ng USSR sa bagay na ito.

Ang presyo ng soberanya

Isa sa mga kondisyon para sa pagsali sa Marshall Plan ay pag-alis ng mga komunista sa gabinete ng mga ministro … Sa Pransya at sa Italya, ang mga kinatawan ng Partido Komunista ay napilitang umalis sa gobyerno. Ngunit ang pampulitikang presyon mula sa Estados Unidos ay hindi limitado dito.

Sa ilalim ng batas ng US noong Abril 3, 1948, ang Marshall Plan Administrator ay pinahintulutan na wakasan ang isang programang partikular sa bansakung, sa kanyang opinyon, ang bansang ito ay "hindi tumupad sa mga kasunduan na nilagdaan nito". Nagkaroon din ng ganoong sugnay: ang administrador ay may karapatang huminto sa pagbibigay ng tulong anumang oras kung ito ay "hindi na nakakatugon sa mga pambansang interes ng Estados Unidos."

Sa ganitong paraan , hayagang idineklara ang tulong pang-ekonomiya bilang isang kasangkapan para sa pagtataguyod ng patakarang Amerikano sa Kanlurang Europa … Sa isang panig ng balanse ay nakalagay ang napakalaking halaga ng pera na kailangan para sa wasak na mga ekonomiya; sa kabilang banda, ang pangangailangang sumunod sa pangunahing mga interes ng US sa ilalim ng mahigpit na pangangasiwa ng mga administrador ng Amerika.

Noong 1948, isang malakas na kampanyang anti-komunista ang inilunsad sa Italya, kung saan maraming pwersang pampulitika at panlipunan, kabilang ang simbahan, ang nasangkot. Nakatanggap sila ng direktang suporta mula sa US Embassy, na hindi nakakagulat - sa bisperas ng halalan sa parlyamento ng Italya, si Marshall mismo ay tahasang nagsabi na sakaling manalo ang mga komunista, mababawasan ang tulong pinansyal para sa bansa. Ang pagpili sa pagitan ng pera at demokrasya ay naging mas kongkreto kaysa dati.

Mayroon bang alternatibo sa Marshall Plan?

Walang alternatibo sa Marshall Plan para sa muling pagtatayo ng mga ekonomiyang nasira ng digmaan hanggang ngayon.

Ang mga bansa sa Silangang Europa ay dumaan sa mahirap na panahon na umaasa sa ibang sistema ng ekonomiya. Ang Francoist Spain, na hindi kasama sa plano ng Amerika, ay nakapag-iisa ring nagsagawa ng rekonstruksyon pagkatapos ng digmaan.

Walang alinlangan, Ang seryosong suporta sa pananalapi ay nagpawi ng maraming matalim na sulok para sa Kanlurang Europa at naging posible upang maabot ang mataas na pamantayan ng pamumuhay sa mas kaunting oras … Ngunit ang halaga ng mga tagumpay na ito ay ang aktwal pagbabago ng mga bansa sa Kanlurang Europa tungo sa mga dominyon ng Amerika.