Ang panahon ni Stalin. 1. Ang istruktura ng kapangyarihang Sobyet

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

". … … Sa dakilang makasaysayang sandali na ito, hindi namin ipapangako na hinding-hindi makakalimutan ang napakalaking papel na ginagampanan ng manggagawa sa ating karaniwang layunin ng pagpapalaya sa pulitika."

(Mula sa talumpati ng abogadong si Mandelstam sa kongreso ng mga abogado. 1905)

Ang mga Sobyet ay kumakatawan sa isang bagong uri ng kagamitan ng estado, na hindi lamang sa panimula ay naiiba, ngunit direktang sumasalungat sa kagamitan ng estado ng modernong "demokrasya" at hindi lamang sa uri nito, ngunit sa mga prinsipyo ng organisasyon at mga pamamaraan ng gawain nito.

Ang istraktura ng mga halalan at ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng mas mababang kagamitan ng mga Sobyet, mula sa mga lokal na konseho hanggang sa mga rehiyonal at republikano, ay inilarawan na sa iba't ibang mga bersyon, samakatuwid, ang mga ito ay hindi hinawakan sa artikulong ito. Ang pinakamahalagang bagay sa gawain ng mga Sobyet at, sa pangkalahatan, ng pamahalaang Sobyet ay ang pakikipag-ugnayan ng mga nakatataas na echelon ng kapangyarihan, na sa ilang kadahilanan ay nalampasan, at lahat dahil ang mga archive sa lahat ng mga republika ng dating USSR ay maingat na binabantayan at malabong maging bukas ang mga ito sa mga mananaliksik.

(Mula sa resolusyon ng Constituent Congress ng USSR)

Noong Nobyembre 2 (15), 1917, nilagdaan ni Lenin ang Deklarasyon ng mga Karapatan ng mga Tao ng Russia, na iginuhit ni Kasamang Stalin, na nagpahayag ng pagkakapantay-pantay at soberanya ng mga mamamayan ng Russia at kinumpirma ang kanilang karapatan sa pagpapasya sa sarili hanggang sa paghihiwalay..

Ang mga kilos na ito ng gobyernong Sobyet ay nagpalakas sa pagnanais ng lahat ng mga manggagawa ng dating aping nasyonalidad para sa awtonomiya, ang mga independiyenteng republika ay "organisado": Ukraine, Belarus, ang mga republika ng Transcaucasian, mga republika ng Gitnang Asya, kung saan ang mga Sobyet ng mga Manggagawa, Magsasaka' at Sundalo. ' Ginampanan ng mga representante ang nangungunang papel sa pamamahala.

Ang dahilan ng pag-iisa ng mga independiyenteng republika sa iisang Unyon ay ang kumperensya ng Genoa, na ginanap noong Pebrero 22, 1922, kung saan ang RSFSR lamang ang inimbitahan, na kinakatawan ng Central Executive Committee ng Bolsheviks. Mga Republika tulad ng: Azerbaijan, Armenia, Belarus, Bukhara. Inatasan ng Georgia, Far Eastern Republic, Ukraine at Khorezm, sa pamamagitan ng isang espesyal na protocol, ang pamahalaan ng RSFSR na kumatawan sa kanilang mga interes sa kumperensya ng Genoa.

Sa inisyatiba ng Transcaucasian SFSR (Armenia, Azerbaijan at Georgia), ang Ukrainian Republic at Belarus, ang lahat ng mga pansamantalang kasunduan sa tulong militar at pang-ekonomiya sa pagitan ng mga republika ay ginawang pormal ng mga bilateral na kasunduan, ngunit, sa paglipas ng panahon, humiling ng isang mas malapit at mas permanenteng pag-iisa. ng mga republika ng Sobyet.

Ang mga nakaraang republican Congresses of Soviets: ang Transcaucasian Federation (13 / XII 1922), ang Ukrainian Republic (13 / XII 1922), ang Byelorussian Republic (16 / XII 1922) at ang RSFSR (26 / XII 1922) ay pinagtibay, bawat isa ay hiwalay, ang utos sa paglikha ng isang pinag-isang estado ng USSR at sa pagsali dito.

Noong Disyembre 30 ng parehong taon, isang magkasanib na kongreso ang ginanap, na naglatag ng pundasyon para sa pagkakaroon ng isang multinasyunal na unyon ng sosyalistang estado ng Sobyet, na nagpatibay ng isang deklarasyon at isang kasunduan sa pagbuo ng USSR. Ang kongreso ay dinaluhan ng 2,215 delegado, kabilang ang 548 na may advisory vote. Inihalal ng kongreso ang USSR Central Executive Committee (Central Executive Committee), na binubuo ng 371 miyembro at 138 kandidato.

Noong Enero 31, 1924, pinagtibay at inaprubahan ng Ikalawang Kongreso ng USSR ang First Union Constitution, na nagsilbing batayan para sa mga Konstitusyon ng lahat ng Union at Autonomous Republics. Kaya, ang bawat unyon at autonomous na republika ay may sariling Konstitusyon. Kaya, ayon sa Konstitusyon ng Belarusian Republic, ang mga wika ng estado sa Republika ay apat na wika: Belarusian, Russian, Polish at Jewish. Sa iba pang mga Republika, ang mga konstitusyon ay binuo alinsunod sa mga lokal at pambansang kondisyon.

Ayon sa Konstitusyon ng USSR, ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ay ang Kongreso ng mga Sobyet ng Unyon, sa mga republika - ang Kongreso ng mga Sobyet, kapwa ng Republika ng Unyon at ng autonomous na republika, sa mga rehiyon at distrito, mga kongreso ng mga kinatawan..

Bilang karagdagan sa mga regular na kongreso, pinahihintulutan din ang mga pambihirang, na nagpupulong sa panukala ng mga nasa itaas na kongreso o kanilang mga komiteng tagapagpaganap, o ng kaukulang ehekutibong katawan ng kapangyarihang Sobyet, kapwa sa kanilang sariling inisyatiba at sa kahilingan ng mga Sobyet.

Ang mga Republican congresses at congresses ng autonomous republics ay tahimik sa kasaysayan. Kaya ang 8th Extraordinary Congress ng USSR ay pinagtibay noong Disyembre 5, 1936 ng isang bagong Konstitusyon ng USSR. Mula Enero hanggang Abril 1937, ang mga kongreso ng mga Sobyet ay ginanap: ika-17 - All-Russian, ika-11 - Ukrainian SSR, ika-12 - Byelorussian SSR, ika-9 - Azerbaijan SSR, ika-8 - Georgian SSR, 9th Armenian SSR, 5th Turkmen SSR, 6th Uzbek SSR Ika-6 na Tajik SSR, ika-10 Kazakh SSR, ika-5 Kirghiz SSR.

Ang mga Republican congresses ay naghalal ng sarili nilang executive governing body, independyenteng bumuo ng mga law enforcement body at prosecutors, at kinokontrol ang mga halalan ng hudikatura. 99% ng mga koleksyon ng buwis ay nanatili sa pagtatapon ng lokal na Konseho ng People's Commissars, na ang mga pinuno ay pinili mula sa mga pambansang kadre.

Isaalang-alang natin nang hiwalay ang Kongreso ng USSR. Pinipili ng Union Congress ang Central Executive Committee ng Union, na binubuo ng dalawang magkapantay na Sobyet: ang Union Council at ang Council of Nationalities, na tatalakayin mamaya.

Ang pinakamataas na yugto ng kapangyarihan ng Unyon ay kinikilala: ang mga Kongreso ng mga Konseho ng Unyon, at sa panahon sa pagitan ng mga Kongreso - ang Central Executive Committee ng Unyon (CEC) at ang Presidium nito, na binubuo ng Konseho ng Unyon at Konseho ng mga Nasyonalidad at, bilang pinakamataas na namamahala sa katawan, ang Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan. Ito ay kung paano ang tanong ay napagdesisyunan ng konstitusyon.

Ang Central Executive Committee ng Union ay isang bagong institusyon at binubuo ng Union Council at Council of Nationalities. Ang pagpapakilalang ito ng pambansang elemento ay nagdulot ng maraming usapan at kalituhan, dahil nakita nila dito ang isang imitasyon ng burges na bicameral system. Ngunit ang pagkakatulad na ito ay puro panlabas, at isang bagay na katulad, ngunit sa ibang uri ng nilalaman, nakikita lamang natin sa mga republikang pederal na burges. Ngunit ang panlabas na pagkakatulad ay malayo sa kumpleto:

a) Ang Konseho ng Unyon ay binubuo ng mga kinatawan ng mga republika ng Unyon sa proporsyon sa populasyon ng bawat isa sa kanila. Lahat sila ay inihalal ng Kongreso ng Unyon.

b) Ang Konseho ng Nasyonalidad ay nabuo mula sa mga kinatawan ng unyon at nagsasarili na mga sosyalistang republika ng Sobyet, 5 mga kinatawan mula sa bawat isa, at mula sa mga kinatawan (1 kinatawan bawat isa) ng mga autonomous na rehiyon ng RSFSR at iba pang mga republika ng unyon. Ito ay karaniwang inaprubahan ng parehong Kongreso ng mga Konseho ng Unyon.

Nangangahulugan ito na ang parehong mga Konseho, gaano man kaiba ang kanilang pinagmulan, ay tumatanggap ng kanilang mga kapangyarihan mula sa isang mapagkukunan - ang Kongreso ng Unyon, kung saan pareho silang may pananagutan.

Pantay-pantay sila sa kanilang trabaho. Sila, sa ilalim ng pangkalahatang pangalan ng Central Executive Committee ng Union, ay naglalabas ng mga code, decrees, resolution at order, pinagsama ang gawain sa batas at pangangasiwa ng Union at tinutukoy ang saklaw ng mga aktibidad ng Presidium ng Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng Union. Ang lahat ng mga kautusan, desisyon at kautusan ng Central Executive Committee ng Unyon ay may bisa sa buong teritoryo ng Unyon. Dahil ang CEC ng Unyon ay nagpupulong lamang sa mga sesyon, ang Presidium ng CEC ay ang pinakamataas na lehislatibo, ehekutibo at administratibong katawan ng Unyon sa pagitan ng mga sesyon. Ngunit ang lahat ng mga utos at desisyon na tumutukoy sa mga pangkalahatang pamantayan ng buhay pampulitika at pang-ekonomiya ng Unyon, pati na rin ang paggawa ng mga pangunahing pagbabago sa umiiral na kasanayan ng mga katawan ng estado ng USSR, ay kinakailangang bumalik sa pagsasaalang-alang at pag-apruba ng Central Executive Committee ng Union mismo.

Kaya, ang Central Executive Committee ng Union, ito ay ang Union Council at ang Council of Nationalities, pinagsama-sama; Bagama't magkasabay silang nagkikita, hiwalay sila, at hiwalay din nilang tinatalakay at niresolba ang lahat ng isyu. Ngunit sa pamamagitan ng isang espesyal na utos, tulad ng ipinakilala ng pagsasanay, maaari silang makinig sa mga ulat nang sama-sama at kahit na magsagawa ng mga debate nang magkasama. Ngunit palagi silang hiwalay na bumoto.

Ang bawat isa sa kanila ay may sariling presidium ng 9 na tao. Sabay-sabay silang tinitipon sa mga sesyon, hindi bababa sa tatlong beses sa isang taon, at sa parehong oras ay umuwi. Isinasaalang-alang nila ang lahat ng mga kautusan, mga kodigo at mga resolusyon na dumarating sa kanila mula sa Presidium ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng Union, ang People's Commissariats ng Union, ang Central Executive Committees ng mga republika ng Unyon, gayundin ang mga na nagmumula sa kanilang sariling inisyatiba. Ang mga panukalang batas ay tumatanggap lamang ng puwersa ng batas kung ang mga ito ay pinagtibay ng parehong Konseho ng Unyon at Konseho ng mga Nasyonalidad at inilathala sa ngalan ng Central Executive Committee ng USSR. Kung sakaling magkaroon ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng dalawang Sobyet, ang isyu ay ililipat sa conciliation commission na nilikha nila, at kung ang isang kasunduan ay hindi naabot sa conciliation commission, ang isyu ay ire-refer sa isang joint meeting ng Union Council at ng Council of Nasyonalidad. Ngunit kung kahit dito, na may hiwalay na boto, walang mayorya sa ito o sa Konseho na iyon, ang isyu, sa kahilingan ng isa sa kanila, ay maaaring isumite para sa resolusyon sa susunod o hindi pangkaraniwang Kongreso ng mga Konseho ng Unyon.

Sa pagitan ng mga sesyon ng CEC ng Unyon, ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ay ang Presidium ng CEC, na nabuo ng CEC, na binubuo ng 27 miyembro, kabilang ang 18 katao mula sa dalawang presidium - ang Konseho ng Unyon at Konseho ng Nasyonalidad. Ang halalan ng natitirang 9 na miyembro ng Presidium ay nagaganap sa isang pinagsamang pagpupulong ng Konseho ng Unyon at Konseho ng mga Nasyonalidad, na ang bawat Konseho ay bumoto nang hiwalay. Sa parehong paraan, ang mga tagapangulo ng Central Executive Committee ng Union ay inihalal mula sa komposisyon ng Presidium nito ng Central Executive Committee ng Union, ayon sa bilang ng mga republika ng unyon, na gumaganap ng kanilang mga tungkulin sa turn. Hanggang 1936, mayroong 6 sa kanila sa mga tuntunin ng bilang ng mga Republika.

Ang executive at administrative body ng Central Executive Committee ng Union ay ang Council of People's Commissars of the Union (Sovnarkom). Ang Konseho ng People's Commissars of the Union ay binubuo ng chairman ng Council of People's Commissars of the Union, ang kanyang mga kinatawan (ang kanilang bilang ay nakasalalay sa CEC) at sampung mga commissars ng mga tao, lalo na: limang all-Union - para sa mga dayuhang gawain, militar at mga usaping pandagat, dayuhan at lokal na kalakalan, komunikasyon at post at telegrapo, bukod pa rito, ang People's Commissariat para sa regulasyon ng domestic trade ay nagtatamasa lamang ng mga karapatan ng nagkakaisang Commissariat - at ang limang nagkakaisang - ang Workers 'and Peasants' Inspection (Rabkrin), ang Kataas-taasang Konseho ng Pambansang Ekonomiya (VSNKh), paggawa, pananalapi at ang tagapamahala ng central statistical office. Bilang karagdagan sa mga miyembrong ito na may boto sa paghahagis, ang tagapangulo ng OGPU (United State Political Administration) ay nakikilahok sa Council of People's Commissars of the Union na may isang advisory vote.

Sa unang sulyap, ang Konseho ng People's Commissars ng Unyon ay tila ang kapangyarihang tagapagpaganap lamang, ngunit, paliwanag ng konstitusyon, sa loob ng mga limitasyong ibinigay sa kanya ng Central Executive Committee ng Unyon, naglalabas din siya ng mga kautusang nagbubuklod sa buong teritoryo ng Unyon. Ang mga draft na dekreto at mga resolusyon para sa pagsasaalang-alang ng Konseho ng People's Commissars ng Unyon ay nagmula sa mga indibidwal na People's Commissars ng Unyon at mula sa Central Election Commissions ng mga republika ng Unyon at sa kanilang mga presidium.

Sapat na ang isang listahan ng mga people's commissariat para makita kung gaano dapat ang papel ng sentral na pamahalaang ito. Limang all-union commissariat, limang all-republican at anim na unyon at autonomous na republika. Napakadakila ng kapangyarihan ng People's Commissars, ngunit hindi sila maikukumpara sa mga ministro. Una, ang People's Commissars ay inihahalal ng mga tao mismo, mga manggagawa at mga magsasaka, na naghahalal ng Central Executive Committee at unyon, republikano, at pangalawa, ang People's Commissars ay kumikilos nang lokal hindi sa pamamagitan ng anumang mga opisyal, ngunit sa pamamagitan ng mga lokal na Konseho ng mga Deputies o Executive Committee, na sila mismo ang naghalal ng populasyong nagtatrabaho mula sa kanila; sa wakas, pangatlo - ang People's Commissars ay patuloy na nagbibigay ng mga ulat sa kanilang trabaho at mga aktibidad hindi lamang sa CEC at Congresses, ngunit direkta din sa nagtatrabaho populasyon ng kabisera, kung saan gumawa sila ng mga pampublikong ulat sa mga pampublikong pagpupulong, mga pagpupulong, kung saan ang lahat ay maaaring magtanong sa kanila. mga tanong at ipahayag ang iyong kawalang-kasiyahan.

Ang bawat mamamayan ay maaaring mag-apela sa korte ng alinman sa mga Komisyoner, mga miyembro ng Executive Committee, mga miyembro ng Konseho, at mga kinatawan ng anumang antas. Ang posisyon ay hindi exempt sa responsibilidad, ngunit, sa kabaligtaran, mas mataas ang posisyon, mas malaki ang responsibilidad. Nagkaroon na ng ilang kaso na walang pag-aalinlangan ding nilitis ang mga People's Commissars nang nilabag nila ang kanilang tungkulin at ranggo.

Ang collegiality ng paggawa ng desisyon ay malinaw na ipinakita ng Supreme Council of National Economy (VSNKh), na kumokontrol at nag-aayos ng lahat ng produksyon at pamamahagi at namamahala sa lahat ng mga negosyo ng Republika. Ang plenum ng Supreme Council of the National Economy ay nabuo tulad ng sumusunod:

a) mula sa Republican Central Executive Committee ng mga Sobyet - 10;

b) mula sa Republican Professional Production Association - 30, (kabilang ang mula sa All-Union Council of Trade Unions 1):

c) mula sa mga rehiyonal na Konseho ng Pambansang Ekonomiya (2 X 10) - 20;

d) mula sa Republican Council of the Workers' Cooperation Unions - 2;

e) mula sa People's Commissariat of Food - I;

f) mula sa People's Commissariat of Ways of Communication - 1:

j) mula sa People's Commissariat of Labor - 1;

c) mula sa People's Commissariat of Agriculture - 1;

i) mula sa People's Commissariat for Financial Affairs - 1;

j) mula sa People's Commissariat of Trade and Industry - I;

k) mula sa People's Commissariat for Internal Affairs - 1;

Kabuuan. … … 69. tao.

Tandaan. Ang People's Commissariats, na hindi pinangalanan sa itaas, ay may karapatang magpadala ng kanilang mga kinatawan na may karapatan ng isang advisory vote sa pulong ng Plenum ng Supreme Council of the National Economy.

Lahat ng miyembro ng Plenum ng Supreme Council of the National Economy ay tumatanggap ng kanilang mga kapangyarihan para sa isang anim na buwang termino at kasangkot sa regular na trabaho sa pamamagitan ng desisyon ng Presidium. Ang Plenum ay nagpupulong kahit isang beses sa isang buwan.

Ang pamamahala ng gawain ng Kataas-taasang Konseho ng Pambansang Ekonomiya ay ipinagkatiwala sa Presidium sa bilang ng 9 na tao, kung saan 8 ang inihalal ng Plenum ng Kataas-taasang Konseho ng Pambansang Ekonomiya at inaprubahan ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan, at ang Tagapangulo ay inihalal ng All-Russian Central Executive Committee ng mga Sobyet at tinatamasa ang mga karapatan ng People's Commissar, Ang mga pangunahing batas ng mga autonomous na sosyalistang republika ng Sobyet ay pinagtibay ng kanilang mga kongreso ng mga Sobyet at isinumite para sa pag-apruba ng All-Russian Central Executive Committee, at sa wakas ay inaprubahan ng All-Russian Congress of Soviets.

Ang konstitusyon ng 1925 ay tumutukoy din sa kapangyarihang pambatas ng bawat autonomous na republika. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, sa teritoryo nito ang mga sumusunod ay obligado: mga batas sa lahat ng unyon, pati na rin ang mga code ng RSFSR na may mga susog na ginawa nang may pahintulot ng All-Russian Central Executive Committee (artikulo 3 ng panimulang batas sa Lupain. Code, article 9 introduce, the law to Civil Code, article 4 introduce, the law to The Hijacked Code, etc.). Sa wakas, sa lugar ng pagpapatakbo ng mga independiyenteng komisyon ng mga tao, pinapayagan ang mga lokal na mandatoryong kautusan na hindi sumasalungat sa mga batas ng lahat ng republika.

Para sa mga autonomous na rehiyon, ang konstitusyon ay pinalitan ng "Statute on the Autonomous Region" na pinagtibay ng Congress of Soviets nito at sa wakas ay inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee.

Ang opisina ng tagausig ay isang organisasyon sa loob ng republika ng Unyon, walang all-Union prosecutor hanggang 1934, ngunit mayroon lamang isang tagausig sa Korte Suprema ng Unyon upang mangasiwa sa legalidad ng konstitusyon.

Ayon sa batas, ang tagausig ng Republika ay ang People's Commissariat of Justice, ang kanyang kinatawan at mga katulong. Sa larangan - mga lokal na tagausig ng probinsiya (rehiyonal) at ang kanilang mga katulong, na hinirang ng Tagausig ng Republika, i.e. mula sa sentro.

Ang mga autonomous na republika ay may sariling mga republikang tagausig na hindi sakop ng Tagausig ng Republika. Kaya't ang lahat ng mga kaso ng korte na inilarawan sa modernong historiography ay isang panloob na kapakanan ng mga autonomous na republika, kung saan ang papel ng mga imbestigador, tagausig at mga hukom ay ginampanan ng mga taong nahalal at nasasakop sa mga lokal na awtoridad (lungsod o distrito) ng Executive Committee, na kung saan din nabuo ang tauhan ng pulisya.

Naaakit ang masa sa gawain ng mga sobyet sa iba't ibang anyo: sa pamamagitan ng paghalal sa kanilang mga kinatawan sa mga sobyet; pag-alaala sa mga kinatawan na hindi nagbigay-katwiran sa pagtitiwala ng kanilang mga botante, at pinapalitan sila ng mga bago, sa pamamagitan ng paghalal ng mga kinatawan ng mga miyembro ng sangay na tagapagpaganap. Ang botante ay nakikilahok sa talakayan ng mga ulat sa gawain ng mga kinatawan at sa gawain ng konseho sa kabuuan, kasama ang mga kinatawan na nakikinig siya sa mga ulat ng mga miyembro ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan at iba pang mga kategorya ng mga elective na posisyon.

Tinatalakay sa pamamagitan ng mga pagpupulong ng mga plenum ng konseho, sa pamamagitan ng organisasyon ng mga seksyon sa mga konseho at mga representante na grupo sa mga negosyo, na lumilikha ng isang asset mula sa mga manggagawa na hindi miyembro ng konseho, ngunit nagtatrabaho sa mga seksyon at representante na grupo. Ngunit sa gawain ng mga sobyet, sa gawain ng buong apparatus ng estado sa kabuuan, lahat ng iba pang mga organisasyong masa ng mga manggagawa ay kasangkot din: mga unyon ng manggagawa, ang Komsomol, mga kooperatiba, mga boluntaryong lipunan, atbp. Lahat sila, sa ilalim ng pamumuno ng Partido, ay nagsasagawa ng gawain sa pangangasiwa ng estado, sa muling pagsasaayos ng lipunan, sa pagtatayo ng sosyalismo.

Isang napakahalagang pundamental na pagkakaiba sa pagitan ng sistema ng estadong Sobyet at ng burges ay ang kumpletong pag-aalis ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga kapangyarihang lehislatibo at ehekutibo. Ang dibisyong ito ay isang "simbolo ng pananampalataya" sa teorya ng estado ng Europa sa panahon ng paglago ng kapitalismo. Kinakatawan nito ang teoretikal na batayan ng sistemang parlyamentaryo, na matagal nang isinusulong ng mga burges na teoretiko bilang isa sa pinakamahalagang kondisyon para sa "kalayaan".

Ang teoryang ito ay bumangon sa simula ng ika-18 siglo, nang hilingin ng gitnang burgesya na lumahok ang hari sa pamahalaan. Ito ay isang panahon ng reporma sa simbahan, na natatakot sa isang rebolusyon, ang hari ay nagbigay ng kontrol sa gitnang uri ng burgesya: - "Isinulat ko ang mga batas, sinusunod mo sila." Medyo oversimplified, pero sigurado. Ang teorya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay binuo ni Montesquieu (sa lehislatibo, ehekutibo at hudisyal), kung saan ang lahat ng mga demokratiko ay pangunahing umaasa.

Nabatid na si Montesquieu ay isang kalaban ng rebolusyon ng mahihirap, siya ay isang tagasuporta ng hari. Iniharap din niya ang teorya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan upang mailigtas ang kahit isang butil ng kapangyarihan ng hari. Hindi siya gumagawa ng mga teorya ng mapayapang pag-unlad; siya, sa kabaligtaran, ay nagpapatuloy mula sa "pangkalahatan, parehong panloob at panlabas, digmaan ng mga tao", dahil, ayon sa kanyang teorya, "ang unyon ng mga tao sa lipunan at nagbibigay ng digmaan." Dahil natakot ang kanyang mambabasa sa pangkalahatang digmaang ito, ipinaliwanag ni Montesquieu na ang mahalaga ay hindi ang tanong kung sino ang may hawak ng kapangyarihan, lahat man, ilan o isa, ngunit kung paano ito inorganisa at binigay. At ang mga demokrata, kasunod nito, ay lumikha mula rito ng isang paraan ng pagkakasundo sa lahat ng uri.

At ang mga tao, dahil sila ay nasa pyudal na pagtitiwala, pagkaalipin, at nanatili sa labangan, dahil ang mga batas ay isinulat para sa mga awtoridad. Ang unang Rebolusyong Pranses noong 1795 ay malinaw na ipinakita ang buong ebolusyon ng paghahati ng kapangyarihan.

Ang pamahalaang Sobyet ay nagsulat ng mga batas para sa isang mamamayan ng estado nito, anuman ang posisyon at ranggo, at mismong kontrolado ang pagpapatupad ng mga batas na ito. Ang ating realidad: nang mapalaya tayo mula sa "pamatok" ng komunista, agad nilang nilimitahan ang mga pagpapakita at pagpapahayag ng mga damdamin. C'est la vie … Ito ay … demokrasya!

Ang pangalawang tanong, na laging naririnig: isang partisanship o isang multiparty system? Bumalik tayo muli sa ika-18 siglo, nang ang mga may-ari ng lupa at mga industriyalista ay nakipaglaban para sa primacy sa parlyamento, ang petiburges na kaguluhan, at ang mga tao ay muling nanatili sa labas ng saklaw ng atensyon. Mula noon, ang "ideya" ng isang multiparty system ay nanatili bilang isang paraan upang magambala ang masa mula sa pangunahing gawain ng representante: "Proteksyon ng botante."

Sinisiraan nila ang Kapangyarihang Sobyet sa isang bagay, at nais kong tapusin ang unang bahagi ng artikulo sa mga salita ni Vladimir Ilyich Lenin:

"Kapag kami ay inakusahan ng diktadura ng isang partido … sinasabi namin:" Oo, ang diktadura ng isang partido! Naninindigan tayo dito at hindi makaalis sa lupang ito. … … Ang partidong ito ay sumanib sa uring manggagawa, at siya lamang ang maaaring humantong sa kanya sa isang malalim at radikal na pagbabago sa lumang lipunan " (Lenin, XVI, p. 296).

Ngunit, idinagdag ni Lenin sa ibang lugar: “Sa masa, patak pa rin tayo sa karagatan, at maari lamang tayong mamuno kapag naipahayag natin nang tama ang nalalaman ng taumbayan. Kung wala ito, ang Partido Komunista ay hindi mamumuno sa proletaryado, at ang proletaryado ay hindi mamumuno sa masa, at ang buong makina ay mawawasak. (Lenin, XVIII, 2, p.56).

“Ang patakaran ng mga Bolshevik sa mga usapin ng lokal na sariling pamahalaan at pambansang minorya ay isang obra maestra ng talino at biyaya. Wala sa mga mahuhusay na estadista sa ating panahon sa ibang mga bansa ang maaaring makipagkumpitensya sa kanila sa mga pamamaraan ng pag-aangkin ng mga pambansang minorya”(E. D. Dillon, Russia Today and Tomorrow, 1928, p. 228, sa Ingles).