Paano ninanakaw ng mga tiwaling opisyal ang lupain ng estado sa Caucasus?

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Ang bagong kaso ng Caucasian ay nagpapakita na ang lupa ay nananatiling pinaka-likidong asset sa Caucasus.

Ang kanyang mga nasasakdal ay ang dating pinuno ng administrasyong Rosreestr para sa Dagestan Safiyula Magomedov, ang kasalukuyang at. O. ang pinuno ng departamentong ito, si Shamil Hajiyev, ang maimpluwensyang representante ng parlyamento ng republika, si Fikrat Radjabov, at iba pa. Ayon sa mga investigative body, ang kabuuang halaga ng naarestong ari-arian ng mga suspek sa pandaraya sa lupa ay 20 bilyong rubles. Pinag-uusapan natin ang higit sa tatlong daang lupain na iligal na inalis mula sa pederal at munisipal na ari-arian pabor sa mga indibidwal at kumpanya, at pagkatapos ay ginamit para sa mga layuning pangkomersiyo.

Posibleng mas mataas ang tunay na halaga ng lupa. Ang average na kadastral na halaga ng isang daang metro kuwadrado ng lupa sa Makhachkala para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, na inaprubahan ng gobyerno ng Dagestan noong unang bahagi ng 2013, ay 97.6 libong rubles bawat isang daang metro kuwadrado. Ang presyo ng merkado ng isang daang metro kuwadrado para sa pribadong pabahay sa isang masikip na lungsod ay maaaring ilang milyong rubles.

Ayon sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, ang grupong sangkot sa pandaraya sa lupa ay tumatakbo mula pa noong 2000, iyon ay, ito ay nabuo sa ilang sandali lamang matapos na si Said Amirov ay naging alkalde ng Makhachkala, na ngayon ay nagsisilbi ng isang habambuhay na sentensiya para sa mga partikular na malubhang krimen. Ang ilan sa mga nakakulong na miyembro ng grupo ay kabilang sa inner circle ni Amirov, na, siguro, ang pangunahing benepisyaryo ng scheme.

Kung ang koneksyon ni Amirov sa mga machinations na ito ay nakumpirma, ito ay isang malaking hakbang pasulong sa pagsisiyasat ng kanyang mga aktibidad bilang alkalde ng Makhachkala. Anim na taon na ang nakalilipas, nang makulong si Amirov dahil sa hinalang pag-oorganisa ng mga pag-atake ng terorista at pagpatay sa kontrata, marami ang nagsabi na ang malalaking pandaraya sa lupain ng Makhachkala, na kahit na ang mga bata sa Dagestan ay alam ang tungkol, ay nanatiling hindi nakikita sa pagsisiyasat. Ang katotohanan na nakuha sila ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ay maaaring ituring na isang mahusay na pag-unlad sa paglaban sa katiwalian sa republika. Matapos ang pag-aresto kay Amirov at ang pagbabago ng isang buong serye ng mga tagapamahala ng lungsod sa pinuno ng Makhachkala, nagpatuloy ang mga pakana na ito na parang walang nangyari.

Noong 1998, nang si Said Amirov ay unang naging alkalde ng Makhachkala, ang populasyon ng lungsod ay 335 libong tao. Pagkatapos ng 15 taon, ito ay lumago sa 576 libo. At ito ay isang opisyal na pagtatantya lamang - sa katunayan, ang bilang ng mga residente sa Makhachkala at mga suburb nito ay matagal nang malapit sa isang milyong tao. Ang pangunahing dahilan para sa pagsabog ng populasyon ay itinuturing na ang paglipat ng mga highlander sa kapatagan, na, pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, ay hindi na nakapaloob, ngunit ang mekanismo ng tiwaling pamamahagi ng lupa ay unang binuo sa prosesong ito.

Alam na alam ng lahat na upang makakuha ng isang land plot para sa pagtatayo ng isang bahay o negosyo sa Makhachkala, kinakailangan na "makatao" upang malutas ang mga isyu sa mga partikular na opisyal, at si Mayor Amirov ang personal na namumuno sa sistemang ito. Ang resulta ng gayong kakaibang diskarte sa pagpaplano ng lunsod ay ang mabilis na pagbabago ng Makhachkala sa isang tipikal na lungsod ng Third World na may mga kusang tirahan at komersyal na mga gusali at mga kapitbahayan na nakapagpapaalaala sa mga Latin American favelas. Mahirap sabihin kung anong kita ang dinala ng burukratikong negosyo mula sa pamamahagi ng anino ng lupa - pinag-uusapan natin ang hindi bababa sa sampu-sampung bilyong rubles.

Ang isang katulad na sitwasyon sa lupa ay tipikal para sa Dagestan sa kabuuan. Sa mga rural na lugar ng republika, ang kakayahang hindi makontrol na maglaan ng lupa ay matagal nang nagpapahintulot sa mga lokal na pinuno at negosyante na malapit sa kanila na kumita ng daan-daang milyong rubles sa mga anino na negosyo - parehong agrikultura (greenhouse, ubasan, sakahan ng baka) at pang-industriya (pangunahin para sa paggawa ng mga materyales sa gusali). Ang merkado ng pagbebenta para sa mga gesheft na ito ay talagang nasa kamay - ang mga masikip na lungsod ay nagpapakita ng patuloy na lumalagong pangangailangan para sa mga gulay at prutas, karne, ladrilyo, pagtatapos ng mga bato, mga istrukturang metal, atbp.

Sa isang malaking lawak, ang sitwasyong ito ay pinananatili at pinasisigla ng kakulangan ng mataas na kalidad na pagpaparehistro ng lupa. Sa ilalim ng dating pinuno ng Dagestan, Ramazan Abdulatipov, ang pangangailangan na ibalik ang kaayusan sa lugar na ito ay regular na inihayag, ngunit sa pagsasagawa, ang mga pagtatangka na imbentaryo ang mga lupain ng republika ay naging isang komedya. Sa loob ng apat at kalahating taon ng panunungkulan ni Abdulatipov sa pinuno ng Dagestan, anim na opisyal na namamahala sa mga relasyon sa lupa at ari-arian ang pinalitan sa gobyerno ng republika, at ang istraktura na pinamumunuan nila ay sumailalim din sa mga regular na metamorphoses, na lumipat mula sa isang ministeryo sa isang komite at vice versa.

Ang kasalukuyang pinuno ng Dagestan, Vladimir Vasiliev, ay nagpasya na lapitan ang bagay na radikal, ipinagkatiwala ang imbentaryo ng lupain hindi sa isang Dagestani, ngunit sa isang panlabas na espesyalista - ang dating Deputy Minister of Education and Science ng Russian Federation Yekaterina Tolstikova. Sa simula ng nakaraang taon, siya ay naging isa sa mga pinaka-maimpluwensyang miyembro ng gobyerno ng Dagestan, na sabay-sabay na natanggap ang mga post ng deputy prime minister at ministro para sa mga relasyon sa lupa at ari-arian. Gayunpaman, sa kanyang huling posisyon, si Tolstikova, na nangako na baguhin ang lupain sa maikling panahon, ay tumagal nang kaunti sa isang taon. Ang mga intriga sa likod ng mga eksena sa paligid ng posisyon ng punong surveyor ng lupa ng Dagestan ay nagpapatuloy, at ang kasalukuyang pag-aresto sa mga opisyal ng Rosreestr at ng Cadastral Chamber ay malinaw na hindi ang huli sa larangan na may kaugnayan sa lupain ng Dagestan.

Mga mapagkukunan ng enerhiya: ang sistema ng sirkulasyon ng ekonomiya ng anino

Hanggang kamakailan, ang itim na merkado para sa mga mapagkukunan ng enerhiya - langis, gas at kuryente - sa North Caucasus ay nagdala din ng sampu-sampung bilyong rubles sa mga "operator" nito. Ayon sa pagsisiyasat sa kahindik-hindik na kaso ng Arashukovs, simula noong 2007, isang kriminal na grupo na pinamumunuan ni Raul Arashukov, tagapayo sa pangkalahatang direktor ng Gazprom Mezhregiongaz, ang nagnakaw ng gas na nagkakahalaga ng higit sa 31 bilyong rubles, pangunahin para sa paghahatid sa parehong Dagestan.

Ang halaga ng pagnanakaw ng kuryente sa North Caucasus ay mas mahirap masuri, dahil ito ay binubuo ng ilang mga bahagi. Una sa lahat, ito ay unaccounted at hindi kontraktwal na pagkonsumo, na maaaring masukat at matukoy nang epektibo. Gayunpaman, ang karamihan sa pagnanakaw ng kuryente sa North Caucasus Federal District ay itinago bilang pagkawala ng network. Kung sa karaniwan sa Russia ang bahagi ng mga pagkalugi sa mga grids ng kuryente ay halos 10%, kung gayon sa mga republika ng North Caucasus Federal District ito ay ilang beses na mas mataas, hanggang sa 50%.

Sa isang banda, ang problema ng mga pagkalugi ay layunin sa kalikasan - ang mga grids ng kuryente sa North Caucasus ay nasa sobrang pagod na kondisyon. Sa kabilang banda, sa pagkakaroon ng clan-family ties sa antas ng mga grassroots network, napakadaling ipasa ang pagnanakaw bilang mga pagkalugi. Iyon ang dahilan kung bakit, sa pamamagitan ng paraan, sa mga republika ng North Caucasus Federal District mayroong napakaraming maliliit na organisasyon ng network ng teritoryo (TSO) na kinokontrol ng mga lokal na angkan.

Sa loob ng mahabang panahon, ang problema ng pagnanakaw ng langis mula sa pangunahing pipeline ng Baku-Makhachkala-Novorossiysk, na, salamat sa mga aktibidad ng mga lokal na manggagawa, ay natatakpan ng dose-dosenang mga hindi awtorisadong gripo, ay talamak din sa Caucasus. Ang ninakaw na langis ay pumped sa handicraft "samovars", na nagdulot ng mababang kalidad na gasolina, at ang insert mismo ay isinasaalang-alang sa parehong Dagestan isang karapat-dapat na regalo sa "isang iginagalang na tao." Gayunpaman, sa mga nagdaang taon, ang laki ng negosyong ito ay kapansin-pansing nabawasan - kapwa ang mga pagsisikap ng kumpanya ng Transneft na labanan ang pagnanakaw at ang pagbawas sa transportasyon ng langis sa pamamagitan ng pipeline kasama ang isang matalim na pagbaba sa lokal na produksyon ng langis na apektado.

Ang mga reserba ng sarili nitong gas sa Caucasus, gayunpaman, ay maliit din, ngunit ito ay gas na naging paksa ng pinakamalaking pandaraya. Para sa kadalian ng pagnanakaw ng asul na gasolina sa mga republika ng North Caucasus Federal District, sa una ay mayroong isang bilang ng mga kinakailangan. Una, kakaunti ang malalaking pang-industriya na mamimili sa mga rehiyong ito; ang gas (tulad ng kuryente) ay pangunahing ginagamit ng populasyon. Pangalawa, ang pangkalahatang antas ng gasification ay medyo mataas - ang pagbibigay ng gas sa mga malalayong pamayanan mula noong panahon ng Sobyet sa Caucasus ay itinuturing na pinakamahusay na regalo mula sa mga nakamit ng mahusay na tagumpay sa lungsod o kabisera. Medyo mahirap kontrolin ang ganoong malawak na network ng mga pipeline ng gas, at madaling ayusin ang mga tie-in, kung saan ang gas ay ibinibigay sa mga industriyang masinsinang enerhiya tulad ng mga greenhouse o mga pabrika ng ladrilyo. Pangatlo, tulad ng sa industriya ng kuryente, ang antas ng pagkasira at pagkasira ng mga pipeline ng gas ay napakataas, kaya ang gas ay maaaring maiugnay sa mga pagkalugi o ang tinatawag na kawalan ng timbang.

Badyet: napakalalim na subsidized feeder

Imposibleng masuri ang tunay na sukat ng paglustay ng mga pondo sa badyet sa mga republika ng North Caucasus dahil sa iba't ibang mga ipinatupad na mga scheme. Kasabay nito, ang mga kaso ng high-profile na katiwalian ay kadalasang hindi nagbibigay ng sapat na ideya sa laki ng ninakaw. Halimbawa, noong Pebrero noong nakaraang taon, ang dahilan ng pag-aresto sa Punong Ministro ng Dagestan Abdusamad Gamidov ay ang natukoy na paglustay sa sektor ng real estate na 30 milyong rubles lamang. Pormal, ito ay isang "lalo na malaking sukat", ngunit kung ihahambing sa tunay na sukat ng pagnanakaw ng mga pondo sa badyet, ito ay isang pagbaba sa karagatan.

Ang isa pang sikat na pamamaraan ng pagbawas sa badyet ng Dagestan ay ang pagpaparehistro ng isang kathang-isip na kapansanan na may karagdagang pagtanggap ng mga pensiyon ng mga perpektong malusog na tao. Noong Pebrero, si Shamil Ramazanov, gumaganap na pinuno ng teritoryal na bureau ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, ay nagsabi sa pinuno ng republika, Vladimir Vasilyev, na pagkatapos ng pag-verify na muling pagsusuri ng mga may kapansanan at ang pagkakakilanlan ng mga tumanggap ng kategorya nang hindi makatwiran, sila pinamamahalaang makatipid ng halos 1 bilyong rubles. Ngunit kung magkano ang binayaran sa mga maling kapansanan bago natukoy ang pamamaraan, maaari lamang hulaan ng isa.

Ang dami ng pandaraya sa parent capital ay hindi rin maaaring tumpak na kalkulahin. Masasabi lamang na ang mga scheme para sa pag-cash out nito ay napakalaking - ang kaukulang mga ad sa Makhachkala sa isang pagkakataon ay nakabitin sa bawat poste, at ang mga kliyente para sa mga serbisyong ito sa mga rehiyon na may pinakamataas na rate ng kapanganakan sa bansa ay higit pa sa sapat. Kaya naman

ang mga upuan ng mga pinuno ng rehiyonal na pangangasiwa ng Pension Fund sa Caucasus ay itinuturing na isa sa mga pinaka kumikita, at mayroong isang patuloy na pakikibaka ng inter-clan para sa kanila

Sikat pa rin sa North Caucasus Federal District ang mga tila maliliit na paglabag gaya ng mga pagpaparehistro sa agrikultura, na nakaligtas mula noong panahon ng Sobyet. Gayunpaman, ang kanilang pinagsama-samang sukat ay maaaring maging kahanga-hanga - kunin, halimbawa, ang kahindik-hindik na kuwento ng Dagestan na may "air rams". Sinasabi ng mga opisyal na istatistika ng agrikultura na mayroong 4.5 milyong tupa sa Dagestan, ngunit ang mga independiyenteng pagtatantya batay sa data mula sa mga serbisyo ng beterinaryo ay nagbibigay ng kalahati nito. Ang mga makabuluhang karagdagan, ayon sa ilang impormasyon, ay nasa pagtatanim din ng mga ubas. Ang ganitong mga aktibidad ay pinasigla ng mga subsidyo, na pinagkadalubhasaan nang napaka-creative sa Caucasus.

Marahil mula sa larawang ito, na nakabalangkas sa napaka-pangkalahatang mga stroke, magkakaroon ng pakiramdam na walang ibang ekonomiya maliban sa anino na ekonomiya sa North Caucasus, at lahat ng mga pagtatangka upang madaig ang katiwalian sa rehiyong ito ay humahantong lamang sa pagkilala sa mga bagong pandaraya. Ito ay bahagyang totoo. Ngunit ang pangunahing problema ay ang mga corrupt na negosyo ay pangunahing nakakasagabal sa mga kumpanyang iyon at mga negosyante na nagsisikap na magtrabaho nang tapat at tapat, at marami sa kanila sa Caucasus - sa agrikultura, konstruksiyon, kalakalan at iba pang mga industriya.

Kung pinag-uusapan natin ang hindi mapag-aalinlanganang mga tagumpay sa pagsugpo sa malalaking sentro ng ekonomiya ng anino, kung gayon dito, una sa lahat, dapat pansinin ang pagpuksa ng ilang dosenang maliliit na bangko sa North Caucasus Federal District, na nagdadalubhasa sa pag-cash ng napakalaking halaga. Bukod dito, ang all-Russian banking cleansing sa isang pagkakataon ay nagsimula nang tumpak mula sa Caucasus. Ngunit sa kabuuan, ang pag-aalis ng anino ng ekonomiya sa Caucasus ay talagang nagsisimula pa lamang, at ang prosesong ito ay tiyak na hindi magiging simple.

Sofia Nezvanova