Hindi ba oras na para i-print ang pitsel?

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Sa nakalipas na buwan, patuloy na pinag-uusapan ang krisis sa ekonomiya na dulot ng "coronavirus pandemic". Ang "viral" hysteria ay naglunsad ng mekanismo ng pagkasira ng ekonomiya ng Russia at, kung ang proseso ay hindi hihinto, ang bansa ay maaaring harapin ang isang tunay na sakuna. Ang mga biktima ay sampu-sampung milyong mamamayan na nawalan ng trabaho at, nang naaayon, ang kanilang mga kabuhayan.

Gayunpaman, hindi pa huli na "ilagay sa preno", i.e. upang magsagawa ng mga agarang hakbang sa antas ng pederal na pamahalaan upang maiwasan ang pagkabangkarote ng mga kumpanya at upang mabayaran ang pagkawala ng kita ng mga mamamayan. Ang hanay ng mga iminungkahing hakbang ay napakalawak. Ang mga ito ay direktang subsidyo sa mga legal na entity at indibidwal; bahagyang o kumpletong pagkansela ng dating naipon na mga utang sa mga buwis at pautang; walang interes na mga pautang ng gobyerno sa mga negosyo; mga garantiya ng pamahalaan laban sa mga pautang mula sa mga komersyal na bangko; pag-subsidize ng mga rate ng interes sa mga pautang sa bangko; mga food card sa mga mamamayan (sentralisadong pamamahagi ng estado ng mga mapagkukunan ng pagkain); kabayaran sa gastos ng mga pondo sa badyet para sa mga suweldo ng mga empleyado ng mga pribadong kumpanya sa panahon ng downtime ng quarantine; pagkansela ng mga buwis o pagbabawas ng mga rate ng buwis (hindi bababa sa panahon ng matinding yugto ng krisis), mga pista opisyal sa buwis (napagpaliban na pagbabayad ng mga buwis sa panahon ng krisis), mga pista opisyal sa kredito (pagkaantala sa pagbabayad at pagseserbisyo ng mga pautang sa panahon ng krisis), atbp. Ngunit ang lahat ng ito at iba pang katulad na mga hakbang, sa huli, ay dapat ibigay sa gastos ng pampublikong pondo. At ito, una sa lahat, ang pederal na badyet.

Isinasaalang-alang ang sitwasyon ng krisis, ang mga pagbabago ay ginawa sa Batas sa Federal Budget ng Russian Federation, na pinagtibay noong nakaraang taon. Noong Marso 18, nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation ang kaukulang batas, na nagbibigay ng pagtaas sa mga paggasta sa badyet sa 2020 ng 162.7 bilyong rubles - hanggang sa 19.7 trilyong rubles, noong 2021 - ng 556.9 bilyong rubles, hanggang sa 21.2 trilyon rubles, sa 2022 taon - sa pamamagitan ng 677.6 bilyong rubles, sa 22.44 trilyon rubles.

Ngunit ang kakaunting pagtaas na ito sa paggasta sa badyet ay maaaring maging, gaya ng sinasabi nila, "patay na pantapal".

Bilang resulta ng kabuuang quarantine ng Abril lamang, ayon sa mga eksperto, ang pagkalugi sa ekonomiya ay inaasahang mula 2 hanggang 4 na trilyong rubles. Upang ihinto ang mga pagkalugi na ito, kailangan ang tulong pinansyal na may katulad na laki, at hindi ipagkalat sa oras, ngunit apurahan, sa loob ng buwan ng kuwarentenas.

At ang nabanggit na pagtaas sa mga paggasta sa badyet para sa 2020 sa halagang 162.7 bilyong rubles. ay lumabas na eksaktong "pinahiran" hanggang sa katapusan ng taon. Ang mga homeopathic na dosis ay nakuha bawat buwan.

Ngunit may isa pang pinagmumulan ng estado, nagsasarili mula sa pederal na badyet. Ito ang National Welfare Fund (NWF). Gusto ng mga opisyal ng gobyerno na tawagin itong "safety cushion."

Ang NWF ay isinilang noong 2008, nang muling inayos ang RF Stabilization Fund. Nahati ito sa Reserve Fund at NWF. Ang pagbuo ng parehong mga pondo ay naisip sa gastos ng mga kita sa langis at gas. Ang unang pondo ay inilaan upang masakop ang mga depisit sa badyet ng pederal. Dalawang taon na ang nakalipas, ito ay naubos at hindi na umiral. Nanatili ang NWF. Hayaan akong ipaalala sa iyo na ito ay nilikha upang mapabuti ang pagkakaloob ng mga pensiyon sa mga mamamayang Ruso. Ito mismo ang nakasulat sa mga nauugnay na dokumento ng regulasyon. Ngayon, mas pinipili ng mga awtoridad na huwag itong alalahanin.

Ang NWF, sa kaibahan sa Reserve Fund, ay hindi lamang hindi naubos, ngunit, sa kabaligtaran, makabuluhang tumaas noong nakaraang taon, na lumampas sa 7% ng GDP.

Nang dumating ang viral na krisis sa ekonomiya, nanawagan ang mga pulitiko at negosyante na idirekta ang lahat ng mapagkukunan ng NWF upang labanan ang krisis at ang mga kahihinatnan nito. Hanggang kamakailan lamang, hindi tumugon ang mga awtoridad sa mga naturang tawag at hindi nag-print ng "kahon ng pera".

Noong Marso 1, 2020, ayon sa pinakabagong opisyal na data mula sa Ministri ng Pananalapi, naglalaman ito ng $ 123.4 bilyon, o sa mga tuntunin ng pambansang pera - 8.25 trilyong rubles. Sa relatibong termino, ito ay 7.3% ng GDP.

Noong isang araw, nagpasya pa rin ang gobyerno na tanggalin ang selyo ng "kahon ng pera" ng NWF. Ngunit hindi, hindi upang i-save ang ekonomiya at mga mamamayan ng Russia. At … upang bilhin ang Savings Bank mula sa Central Bank. Ang pagiging lehitimo ng pagbebenta at pagbili mismo ay kaduda-dudang (pagkatapos ng lahat, ang Central Bank ay minsang nakatanggap ng Sberbank nang libre). Ngunit ang sandali ng deal ay napiling nakakagulat "sa pamamagitan ng paraan". Para sa halaga ng transaksyon ay katumbas ng 2, 14 trilyong rubles. ay maaaring makatulong na panatilihing nakalutang ang negosyo ng Russia sa mahirap na buwan ng kuwarentenas ng Abril.

Ang Ministro ng Pananalapi na si A. Siluanov ay nagsabi noong nakaraang taon na ang "currency cushion" ng NWF ay magpapahintulot sa Russia na manatili sa kaganapan ng hindi kanais-nais na mga panlabas na kondisyon (pagbagsak ng mga presyo ng langis, mga parusa sa ekonomiya, atbp.) sa loob ng sampung buong taon. Ang bagong Punong Ministro na si Mikhail Mishustin noong Pebrero ay pinangalanan ang isang mas katamtamang termino - 4-6 na taon. Magaling din. At ngayon ay lumalabas na ang NWF ay maaaring ganap na matunaw sa simula ng tag-araw, sa karamihan sa simula ng taglagas.

Ang punto ay kailangang bayaran ng Russia ang mga utang sa labas ng gobyerno. Una, ang utang ng pederal na pamahalaan. Pangalawa, ang mga utang ng mga korporasyon ng estado at joint-stock na kumpanya na may partisipasyon ng estado sa kapital na 50 porsiyento o higit pa. Ang kabuuan ng dalawang utang na ito ay tinatawag na pinalawig na utang ng gobyerno. Ayon sa aking mga pagtatantya, sa simula ng Abril ang halaga nito ay humigit-kumulang $ 210 bilyon.

Dati, binayaran ng Ministri ng Pananalapi at mga kumpanyang pag-aari ng estado ang kanilang mga utang at pinagsilbihan sila sa pamamagitan ng mga bagong paghiram sa pandaigdigang pamilihang pinansyal. Sa ngayon, napakaproblema ng mga ganitong paghiram sa konteksto ng pandaigdigang krisis.

At malinaw na inaasahan ng estado na tutuparin nito ang mga obligasyong panlabas na utang sa gastos ng parehong "kahon ng pera" ng NWF. Binibilang din ito ng mga kumpanyang kasama sa listahan ng "immortals" - ang listahan ng "backbone enterprises", na inaprubahan ng gobyerno noong nakaraang linggo. Ito ang 646 na negosyo kung saan ipinangako ng gobyerno ang tulong at ilang mga garantiya laban sa pagkabangkarote. Ngunit tila hindi lahat ng mapalad na tao sa listahang ito ay magkakaroon ng sapat na pera mula sa NWF. At maaari nilang harapin ang kapalaran ng "mga mortal lamang", ibig sabihin. maliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Mukhang dapat tayong kumilos nang mas radikal. Ibig sabihin, kinakailangang mag-print ng "kahon ng pera" na tinatawag na "International reserves ng Russian Federation" (ang iba pa nilang pangalan ay "Gold at foreign exchange reserves ng Russian Federation").

Ayon sa data ng Bank of Russia, noong Marso 13, 2020, ang mga internasyonal na reserba ng Russia ay umabot sa 581.0 bilyong dolyar. Ito ay isang talaan na halaga sa mga nakaraang taon. Pagkalipas ng isang linggo, noong Marso 20, bumaba ang kanilang halaga sa $ 551.2 bilyon, i.e. ng halos $ 30 bilyon. Ngunit noong Abril 3 (pinakabagong data) ay umabot sila sa $ 564.4 bilyon. sa loob ng dalawang linggo, sa kabila ng viral na krisis sa ekonomiya, lumaki sila ng $ 13.2 bilyon.

Maaaring ipalagay ng isa na ang mga internasyonal na reserba ng Russian Federation ay ang mga reserba ng estado. Ngunit hindi ganoon. Kung sumisid tayo sa mga dokumento ng Bangko Sentral ng Russian Federation, mauunawaan natin na ang Bangko Sentral ang namamahala sa lahat ng mga reserbang ginto at dayuhang palitan at bahagi lamang ng mga ito ang nabibilang sa estado, at ang iba pang bahagi ay ang mga reserba ng Bank of Russia mismo.

Ang Bank of Russia at ang estado ng Russian Federation ay dalawa, tulad ng sinasabi nila sa Odessa, malaking pagkakaiba. Sa artikulo 2 ng Pederal na Batas sa Bangko ng Russia mababasa natin: "Ang estado ay hindi mananagot para sa mga obligasyon ng Bangko ng Russia, at ang Bangko ng Russia ay hindi mananagot para sa mga obligasyon ng estado."Para sa pinaka-mapurol, ang website ng Bank of Russia ay nagbibigay ng mga karagdagang paliwanag: "Ang Bank of Russia ay kumikilos bilang isang espesyal na institusyong pampubliko na may eksklusibong karapatang mag-isyu ng pera at ayusin ang sirkulasyon ng pera. Ito ay hindi isang organ ng kapangyarihan ng estado, sa parehong oras, ang mga kapangyarihan nito, sa pamamagitan ng kanilang ligal na kalikasan, ay nauugnay sa mga pag-andar ng kapangyarihan ng estado, dahil ang kanilang pagpapatupad ay nagpapahiwatig ng paggamit ng mga hakbang ng pamimilit ng estado”(italics ni V. K.).

Inilalagay ng Ministri ng Pananalapi ng Russia ang "kahon ng pera" nito sa deposito ng Bank of Russia, at ang huli ay kumokontrol sa pera ng estado. Sa kabuuang halaga ng mga internasyonal na reserba, ang bahagi na kabilang sa Ministri ng Pananalapi ay umabot ng humigit-kumulang 20-25% sa mga nakaraang taon. Ang natitira ay ang mga reserba ng Bank of Russia, na hindi pag-aari ng estado at hindi mananagot para sa mga obligasyon ng estado. Noong Marso 1 ng taong ito, ang laki ng NWF, tulad ng nabanggit ko sa itaas, ay $ 123.4 bilyon, at lahat ng mga internasyonal na reserbang pinamamahalaan ng Bank of Russia ay umabot sa $ 570.1 bilyon. Madaling kalkulahin na ang Ministri ng Pananalapi ay bahagi sa mga reserba ay 21.6% lamang. Ang mga reserbang pag-aari ng Bangko Sentral ay halos 4/5, o sa ganap na halaga ay $446.7 bilyon.

Ang isang natural na tanong ay lumitaw: bakit kailangan ng Central Bank ang napakalaking reserba? Nang ang Bangko Sentral ay nilikha at ang batas sa Bangko ng Russia ay pinagtibay, naisip na ito ay magpapanatili ng isang matatag na halaga ng palitan para sa ruble. At gagawin niya ito sa tulong ng mga interbensyon ng foreign exchange, i.e. pagbili o pagbebenta ng dayuhang pera. At ano ang nasa pagsasanay?

Sa ilalim ng pagkukunwari ng pangangailangan na makaipon ng "mga patron" para sa mga interbensyon, sistematikong pinalaki ng Bank of Russia ang mga internasyonal na reserba nito. Hanggang 2013, ang mga interbensyon ng foreign exchange ay talagang natupad. Ngunit si Elvira Nabiullina ay dumating sa Neglinka halos pitong taon na ang nakalilipas sa upuan ng chairman ng Bank of Russia. At sinabi niya na ipinapadala niya ang Russian ruble sa "free float." Yung. tumanggi itong mapanatili ang isang matatag na halaga ng palitan ng ruble. Sa pamamagitan ng paraan, ito ay isang bukas na hamon, dahil ang pagtiyak ng katatagan ng ruble exchange rate ay ibinibigay sa Bank of Russia bilang pangunahing gawain ng Artikulo 75 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Walang nakapansin na ang chairman ng Bank of Russia ay nakagawa ng pinakamabigat na pagkakasala ng estado. Ang isa ay nagsasangkot ng isa pa. At noong Disyembre 2014, nagkaroon ng matinding krisis sa pera, na ipinahayag sa katotohanan na ang rate ng ruble ay nahulog nang dalawang beses sa loob ng ilang araw. Pinakamahirap ang dagok sa ekonomiya ng bansa. At ang chairman ng Bank of Russia ay nakaligtas dito.

Pagkatapos nito, ang Bank of Russia, na parang walang nangyari, ay nagpatuloy sa patakaran nito ng libreng lumulutang ng ruble. Ngunit ang mga reserbang foreign exchange ay patuloy na naipon nang walang anumang paliwanag. Ang paliwanag ay napaka-simple: ang naturang akumulasyon ay kapaki-pakinabang hindi para sa Russia, ngunit para sa mga bansang iyon na naglalabas ng kaukulang mga dayuhang pera. Yung. Ang Estados Unidos, ang mga bansa ng eurozone, Japan, Switzerland, Canada, atbp. Nakakagulat na wala sa mga katawan ng gobyerno (ang State Duma, Federation Council, RF Government, Supreme Court, Prosecutor's Office, Constitutional Court, ang Accounts Chamber) ay tila hindi napansin ang labag sa batas at kakaibang pag-uugali ng Bank of Russia patungkol sa exchange rate ng ruble at mga internasyonal na reserba.

Ngayon, kapag ang bansa ay nasa bingit ng isang tunay na sakuna, ang mga awtoridad ay patuloy na nagsasabi: "Walang pera, ngunit ikaw ay humahawak." Hindi, may pera. At marami sila. Ito ay mga internasyonal na reserba sa balanse ng Bank of Russia at sa huli ay nagtatrabaho para sa mga geopolitical na kalaban ng Russia.

Ang mga dambuhalang reserbang ito, na epektibong isinapribado ng Bank of Russia, ay dapat talagang mabawi ang katayuan na nagmula sa kanilang opisyal na pangalan na "International Reserves of the Russian Federation". Ang mga reserbang internasyonal (ginto at dayuhang palitan) ng Bangko Sentral ay dapat na nasyonalisado at ilipat sa pamamahala ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Sa pamamagitan ng paraan, hayaan mo akong ipaalala sa iyo na ang mga reserbang ginto at dayuhang palitan na mayroon ang Unyong Sobyet ay pangunahin sa balanse ng USSR Ministry of Finance at nilayon upang masakop ang mga pambihirang gastos (mga pagbili ng ilang mga kalakal sa merkado ng mundo). Walang isang dolyar o pound sterling ang ginugol mula sa mga reserbang ito upang mapanatili ang halaga ng palitan ng Soviet ruble. Para sa kadahilanang ang halaga ng palitan ng ruble ay naayos, ito ay tinutukoy ng State Bank ng USSR at binagong napakabihirang. At upang maging matatag ang halaga ng palitan ng ruble, isang monopolyo ng pera ng estado ang itinatag sa Unyong Sobyet. At kung walang matatag na halaga ng palitan ng yunit ng pananalapi, sa pangkalahatan ay mahirap na bumuo ng isang ekonomiya, maging sosyalista man ito o kapitalista (paalalahanan ko kayo na ang pundasyon ng internasyonal na sistema ng pananalapi at pananalapi, na pinagtibay sa kumperensya ng Bretton Woods noong 1944, ay ang nakapirming halaga ng palitan ng mga pambansang yunit ng pananalapi).

Sa pangkalahatan, kung nais nating mabuhay sa mabaliw na mundong ito, hindi natin maiiwasang umasa sa karanasan ng USSR, na nagtayo ng ekonomiya nito sa isang pang-internasyonal na kapaligiran na hindi gaanong mahirap kaysa ngayon. At isa sa mga una at lubhang kagyat na hakbang sa liwanag ng karanasang ito ay dapat na ang pagsasabansa ng ginto at mga reserbang palitan ng dayuhan ng Bank of Russia.