Darating ang bagong kaayusan sa mundo pagkatapos ng COVID-19

2024 May -akda: Seth Attwood | [email protected]. Huling binago: 2023-12-16 16:18

Bihirang, kapag ang itinatag na kaayusan ng mundo ay sumasailalim sa mga makabuluhang pagbabago: Ang Roma ay hindi naitayo sa isang araw, at ang mundong nabuo nito - Pax Romana - ay umiral sa loob ng maraming siglo. Ang kaayusan ng mundo na lumitaw bilang resulta ng Kongreso ng Vienna noong 1815 ay naging isang bagay ng nakaraan lamang sa pagsiklab ng Unang Digmaang Pandaigdig. Ngunit nangyayari rin na ang pagtitiwala sa lumang kaayusan ay gumuho, at ang sangkatauhan ay nananatili sa isang vacuum.

Sa panahong ito isinilang ang mga bagong utos sa mundo - lumalabas ang mga bagong kaugalian, kasunduan at institusyon na tumutukoy kung paano nakikipag-ugnayan ang mga bansa sa isa't isa at kung paano nakikipag-ugnayan ang mga tao sa mundo, isinulat ng dating opisyal ng US State Department na si Edward Fishman sa isang artikulo na inilathala noong Mayo 3 sa Politico.

Ang pandemya ng coronavirus, na nakagambala sa normal na takbo ng mga proseso sa mundo sa paraang hindi pa nangyari mula noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ay naging ganoong sandali. Hindi na gumagana ang post-1945 world order. Kung hindi ito ang kaso, aasahan ng isa ang hindi bababa sa isang pagtatangka na magbigay ng isang pinag-isang tugon sa hamon ng isang pandemya na walang alam na mga hangganan. Gayunpaman, ang UN ay umatras mismo, ang WHO ay naging object ng "pampulitika football", ang mga hangganan ay sarado hindi lamang sa pagitan ng mga indibidwal na bansa, kundi pati na rin sa pagitan ng mga miyembro ng European Union. Ang pagtutulungan na nabuo sa loob ng mga dekada ay isang bagay na sa nakaraan.

Gustuhin man ng isang tao o hindi, pagkatapos ng pandemya, isang bagong kaayusan sa mundo ang lilitaw, at dapat gawin ng Estados Unidos ang lahat ng posible upang matiyak na ang ganitong kaayusan sa mundo ay iniangkop upang matugunan ang mga hamon ng darating na panahon. Ang posibilidad ng paglipat mula sa lumang pagkakasunud-sunod ng mundo tungo sa isang bago ay tinalakay na dati, kasama ang pakikilahok ng may-akda. Sa loob ng balangkas ng naturang mga talakayan, ang mga makasaysayang halimbawa ng pagbabago ng mga kaayusan ng mundo ay isinasaalang-alang, pati na rin ang mga posibleng reporma. Ayon kay Fishman, ang kahinaan ng kasalukuyang pandaigdigang istraktura ay nakilala nang mas maaga, ngunit pagkatapos ay marami ang naunawaan ang puwersa ng pagkawalang-galaw: hanggang sa dumating ang isang pambihirang sandali, ang mga pinuno ng mundo ay malamang na hindi handa na lumikha ng isang bagong kaayusan sa mundo.

At ngayon ay dumating na ang ganoong sandali, kaya ang Estados Unidos ay may pagkakataon na bumuo ng isang bagong kaayusan sa mundo, na, kung gagawin nang tama, ay magiging sapat sa mga hamon ng panahon - pagbabago ng klima, banta sa cyber at pandemya - at papayagan din ang mga bunga ng globalisasyon at pag-unlad ng teknolohiya upang mas malawak na ipalaganap. Sa pagsasaalang-alang na ito, napakahalaga na isaalang-alang ang mga pagkakamali at tagumpay na sinamahan ng paglikha ng kaayusan ng mundo pagkatapos ng Una at Ikalawang Digmaang Pandaigdig.

Kaya, sa unang kaso, ang pagkakasunud-sunod ng mundo na lumitaw noong 1919 ay minarkahan ng Great Depression, ang paglitaw ng mga totalitarian na rehimen at, sa huli, isang paghaharap, kahit na mas mapanira kaysa sa Unang Digmaang Pandaigdig. Sa pangalawang kaso, pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang itinatag na kaayusan ng mundo ay nagbigay ng higit sa pitong dekada ng kapayapaan at kasaganaan, kung saan ang bilang ng marahas na pagkamatay ay bumagsak nang husto at ang GDP ng mundo ay tumaas ng hindi bababa sa 80 beses. Upang maiwasan ng Washington ang mga pagkakamali na ginawa pagkatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig at ulitin ang mga tagumpay ng pagkakasunud-sunod ng mundo pagkatapos ng 1945, tatlong salik ang dapat isaalang-alang.

Una, ang Estados Unidos ay dapat nang maaga, iyon ay, hanggang sa matapos ang krisis na dulot ng pandemya, balangkasin ang mga tampok ng isang bagong kaayusan sa mundo. Kaya, nang dumating si Pangulong Woodrow Wilson ng US sa Paris Peace Conference noong Enero 1919, dalawang buwan pagkatapos ng digmaan, wala pa sa mga prinsipyo ng utos pagkatapos ng digmaan ang napagkasunduan. Dahil dito, itinuloy ng mga kaalyado ang magkasalungat na layunin, kaya hindi malulutas ng kasunduan na kanilang natapos ang mga problema ng hinaharap na mundo.

Sa kabaligtaran, sinimulan ni Pangulong Franklin Roosevelt ang pagpaplano ng mundo pagkatapos ng digmaan bago pumasok ang Estados Unidos sa digmaan. Noong Agosto 1941, apat na buwan bago ang Pearl Harbor, pinagtibay ng Washington at London ang Atlantic Charter, na nagbalangkas ng kanilang mga layunin para sa postwar order. Ang Bretton Woods Conference, na naglatag ng sistema ng ekonomiya pagkatapos ng digmaan, ay naganap noong Hulyo 1944. Sa oras na natapos ang digmaan noong 1945, ang mga prinsipyo ng bagong kaayusan ay kilala na, na nagpapahintulot sa mga Allies na tumuon sa pagpapatupad.

Dahil sa coronavirus, ang normal na takbo ng buhay ay titigil nang mahabang panahon, ngunit hindi magpakailanman, at kapag lumipas ang krisis, ang mga contour ng bagong kaayusan ay mabilis na mahuhubog. Upang matiyak na ang maikling window ng pagkakataon na ito ay wastong pinagsamantalahan at hindi pinalampas ng mga pag-aaway, ang Estados Unidos at mga pinuno ng daigdig ay dapat magsimulang hubugin ang mga prinsipyong ito nang magkasama ngayon.

Isang hangal na asahan ang Pangulo ng US na si Donald Trump, na isa sa mga dahilan ng pagsira sa kasalukuyang internasyonal na kaayusan, na mamuno sa pagpaplano para sa isang bago. Maaaring kailanganin na maghintay hanggang ang higit pang internasyonal na hilig na pinuno ng White House ay maaaring hubugin ang mga institusyon ng bagong kaayusan. Gayunpaman, ang katotohanan na si Trump ang namumuno sa Estados Unidos ay hindi nangangahulugan na ang kasalukuyang sandali ay hindi magagamit sa kalamangan nito. Ang mga pinuno ng mga partidong Republikano at Demokratiko ay dapat kumuha sa pangunahing trabaho ng pagtukoy sa hinaharap na kaayusan ng mundo, at bago sila magsimulang tukuyin ang mga parameter tulad ng mga prinsipyo ng UN, kailangan muna nilang magkasundo sa mga layunin.

Pangalawa, dapat iwasan ng Estados Unidos na mahulog sa bitag ng paglalagay ng lahat ng responsibilidad sa isang panig o sa iba pa, tulad ng nangyari noong 1919, nang ideklarang nagkasala ang Alemanya sa pagsisimula ng digmaan, na dapat ay gumawa ng mga konsesyon sa teritoryo at magbayad ng mga reparasyon. Ang pamamaraang ito ay naging sanhi ng sama ng loob na nag-ambag sa pagtaas ng kapangyarihan ng mga Nazi.

Sa kabaligtaran, ang mga arkitekto ng post-World War II world order ng 1945 ay nakatuon sa hinaharap, na itinalaga ang kanilang mga sarili sa muling pagtatayo ng Germany at ginawa itong isang maunlad na demokrasya, sa kabila ng katotohanan na ang Germany ay higit na dapat sisihin sa pagsiklab ng World War II. kaysa sa simula ng Unang Digmaang Pandaigdig. Ang halimbawa ng Alemanya ngayon, isang modelo ng liberalismo at isang matibay na kaalyado ng Estados Unidos, ay nagpapatotoo sa karunungan ng kursong iyon.

Sa kabila ng kanilang pananabik na mahanap ang mga responsable sa pagsisimula ng pandemya, na pumatay na ng mas maraming mamamayan ng US kaysa sa mga napatay sa Digmaang Vietnam, ang mga pinunong Amerikano ay dapat maging bukas-palad sa pagtulong na muling itayo ang pandaigdigang ekonomiya pagkatapos ng pandemya. Habang ang Beijing ay "walang alinlangan" na may pananagutan sa pagsugpo sa mga maagang ulat ng coronavirus, ito ay higit na kapaki-pakinabang para sa Estados Unidos at sa mundo na tumulong na palakasin ang sistema ng kalusugan ng PRC kaysa sa subukang parusahan ang Beijing.

Wala nang mas mahalaga ang pagkabukas-palad kaysa sa pagsisikap na wakasan ang pandemya gamit ang mga bagong therapeutics, at sa huli ay mga bakuna. Sa halip na subukang mag-cash in sa pagpapaunlad ng naturang gamot, dapat manguna ang Washington sa isang pandaigdigang pagsisikap na bumuo, subukan, gumawa at maghatid ng mga gamot na ito sa lalong madaling panahon at sa pinakamaraming bansa hangga't maaari. Ang papel ng Estados Unidos sa pagwawakas sa pandemya ay higit na matutukoy kung gaano kalakas ang moral na awtoridad nito sa paghubog ng bagong mundo.

Kailangan ding maging bukas-palad ang US sa pagsuporta sa mga institusyon ng bagong kaayusan. Ang Washington ay gumastos na ng higit sa $ 2 trilyon upang mailabas ang bansa sa kalaliman ng coronavirus. At hindi lang iyon. Ang halagang ito ay maraming beses na mas mataas kaysa sa mga pondong inilalaan ng Estados Unidos para sa internasyonal na pag-unlad, tulong mula sa ibang bansa at mga kontribusyon sa mga internasyonal na organisasyon. Ang pandemya ay nagpakita ng higit sa sinuman ang pangangailangan upang maiwasan ang mga krisis, hindi labanan ang mga ito, kaya mula ngayon, ang Estados Unidos ay kailangang pondohan ang mga institusyon ng bagong kaayusan upang maiwasan nila ang susunod na krisis bago ito mawalan ng kontrol.

Sa wakas, ang bagong order ay dapat na nakabatay sa panloob na pinagkasunduan. Hindi isinama ni Pangulong Wilson ang isang solong kilalang Republikano sa delegasyon ng US sa Paris Peace Conference, hindi lamang kasama ang mga radikal na isolationist, kundi pati na rin ang mga katamtamang internasyunista kung kanino siya makakahanap ng karaniwang batayan. Tinanggihan ng Senado ang Treaty of Versailles, at ang Estados Unidos ay hindi kailanman sumali sa Liga ng mga Bansa. Natuto sina Presidente Franklin Roosevelt at Harry Truman mula sa pagkakamali ng kanilang hinalinhan sa pamamagitan ng pagtutok sa simula sa pagsuporta sa post-1945 world order. Nang iharap ang UN Charter sa Senado, nakatanggap ito ng napakalaking pag-apruba mula sa mga mambabatas ng Amerika.

Bilang karagdagan, ang aktwal na tanong ay kung ano ang magiging anyo ng bagong kaayusan sa mundo. Sa pandaigdigang antas, ang bagong kaayusan ay dapat na direktang nakatuon sa mga isyu na nangangailangan ng sama-samang pagkilos, kabilang ang pagbabago ng klima, cybersecurity at pandemya. Ilalagay nila sa alanganin ang mundo sa darating na panahon, tulad ng mga sandatang nuklear sa nakalipas na panahon. Nagbunga ang nuclear non-proliferation regime dahil sabay-sabay itong nagtatag ng malinaw na alituntunin at kaparusahan sa kanilang mga paglabag: monitoring, inspeksyon, kontrol sa pag-export, pagbabawal at sanction ay pawang mga instrumento ng nuclear non-proliferation na rehimen.

Kasabay nito, kailangan ang isang panibagong alyansa ng mga taong katulad ng pag-iisip. Ang Estados Unidos at ang mga kaalyado nito sa Europa at Asya ay dapat magkaisa sa isang konseho ng mga demokrasya, palawakin ang mga sama-samang depensa sa kabila ng militar upang kontrahin ang mas banayad na mga banta tulad ng panghihimasok sa halalan, disinformation, at pamimilit sa pananalapi.

Sa larangang pang-ekonomiya, matagal na ang panahon para sa isang internasyonal na sistema na inuuna ang kapakanan ng tao kaysa sa paglago ng ekonomiya. Ang US, EU, Japan at iba pang mga demokrasya ay dapat makipag-ayos ng mga bagong kasunduan sa ekonomiya na kaagapay sa pagpapalawak ng access sa merkado upang sugpuin ang pag-iwas sa buwis, protektahan ang privacy ng data, at itaguyod ang mga pamantayan sa paggawa. Ang isang tiyak na antas ng pagtanggi sa globalisasyon ay hindi maiiwasan at makatwiran, ngunit hindi ito maaaring planuhin ngayon, ang pag-urong na ito ay magiging isang magulo at hindi inaakala na tilamsik ng bata kasama ng tubig.